有关加强工会财务管理的探讨

李莉

李莉

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摘要：在社会主义市场经济的强大推动下，对工会经费审查审计监督工作提出了全新的要求，在完善工会经费审计组织中发挥着不可比拟的作用和优势。提高工会经费审查审计监督水平，可以完善工会各项经费审计制度，促进工会经费审查审计监督工作的顺利开展，将其落实到位，从而确保审计结果的真实性与准确性。本文主要针对提高工会经费审查审计监督水平展开深入的研究，希望为相关行业人士提供些许帮助。

关键词：工会；财务管理；加强

序言

工会以维护员工合法权益为宗旨，以引领发挥工人主力军作用为己任。而作为企业工会，意义在于不断加强基础建设、提高维权能力，加强队伍建设、强化服务意识，加强民主管理、推进工会法治化。在今天这瞬息万变的时代，工会组织作为员工利益的代表，对企业的持续发展有着重要的影响。

1基层工会经费收支管理规范的重要意义

当前新形势下，基层工会经费收、管、用的风险和难度加大，如何收好、管好、用好有限的工会经费，从而不负广大职工的重望，不仅需要工会干部有较高的业务水平和职业道德，更需要切实可行的法律法规来指导我们做好这项工作。经中华全国总工会第十六届书记处第八十次会议审议通过，2017年12月25日，中华全国总工会办公厅印发了《基层工会经费收支管理办法》（总工办发[2017]32号，以下简称《办法》）。相较于之前的“通知”，这次正式以“办法”的形式，来进一步规范和促进基层工会财务依法、有序管理，从而推动基层工会工作全面、健康地展开。那如何正确解读新办法并用到实处？是所有基层工会干部特别是管工会的单位行政领导、工会主席、工会财务委员当务之急的任务。

2加强经费收支预算管理，提升工会财务管理工作水平

工会经费的预算管理是工会财务管理工作中一项十分重要的内容，它是工会履行职能的财力支撑，也是工会的经济运行情况的体现。为加强工会经费收支管理，使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务，提高工会财务管理工作水平，在实际工作中，就必须从以下几个方面入手。

2.1提升工会预算管理意识

提升工会预算管理意识，最实用的办法就是定和知识培训。工会应组织工会人员、经审人员、工会委员等认真学习《工会法》、《工会预算管理办法》、等法律法规，全面清楚地把握预算制度，明白预算的重要性，提升整体人员的预算意识。

2.2抓好预算编制

工会预算编制时要坚持相应的原则。始终坚持维护职工合法权益的原则，把有限的工会经费用资金于依法维护职工群众切身利益，为职工群众办好事、办实事、解难事，特别是为困难职工、大病职工排忧解难；始终坚持为工会工作大局服务的原则，工会预算资金应保证单位工会各项活动与工作的开展，统筹兼顾，合理安排，服务工会大局；始终坚持量入为出、量力而行的原则，在工会自有资金范围内安排控制支出，不搞赤字预算。

工会预算编制时要提高预算的可操作性和规范性。工会财务人员在编制预算时，要详细规划，根据预算编制的依据和标准，列明收支预算数，同时附有明细的数据和预算说明，要集中注意力关注工会经费预算管理的使用情况，及时总结经验教训，相应地编制一次调整预算，逐步提高工会经费预算的规范性和可操作性。

工会编制预算时要采用增量预算与零基预算相结合的方法，既有利于节约工会预算资金，又能提高收支预算的可执行性。工会在编制收支预算时，要严格审批程序。要遵循相关的制度规定，经同级工会委员会及经费审查委员会讨论审查通过后，报上一级工会审批或备案，最终形成权威的工会预算。

2.3强化预算监督

工会经审工作是工会经费预算管理的基础，是实现工会预算管理目标的手段和保障。加强工会经审工作有利于提高工会经费的使用效益，有利于提高预算管理水平，有助于防范和控制工会财务风险。因此各工会要高度重视经审工作。工会要从营造工会经审的良好环境、不断提高经审人员的业务素质、要逐步建立经费审查考核激励机制、创新经费审查方式等方面着手，充分发挥工会经审工作的作用，使工会经审工作贯穿于工会经费使用的全过程，从而提高工会预算管理水平。

3工会经费收支管理规范的重要意义

当前新形势下，工会经费收、管、用的风险和难度加大，如何收好、管好、用好有限的工会经费，从而不负广大职工的重望，不仅需要工会干部有较高的业务水平和职业道德，更需要切实可行的法律法规来指导我们做好这项工作。经中华全国总工会第十六届书记处第八十次会议审议通过，2017年12月25日，中华全国总工会办公厅印发了《基层工会经费收支管理办法》（总工办发[2017]32号，以下简称《办法》）。相较于之前的“通知”，这次正式以“办法”的形式，来进一步规范和促进工会财务依法、有序管理，从而推动工会工作全面、健康地展开。那如何正确解读新办法并用到实处？是所有工会干部特别是管工会的单位行政领导、工会主席、工会财务委员当务之急的任务。

基层工会经费的收入和支出都离不开健全、有效的财务管理。《办法》对此作了详细规定，明确工会主席对工会会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制；要求工会依法、完整、真实、合理地编制工会经费年度预算，并报上级工会批准；强调工会应加强财务管理制度建设，健全完善财务报销、资产管理等内部控制制度。

4提高工会经费审查审计监督水平中存在的问题

4.1缺少完善的工会经费审查审计监督制度。

对于审计实效来说，主要是指审查审计的质量要求。在各项审查和审计开展过程中，要加强对工会经费预算、决算的审查和审计工作，对于经费管理和适用过程中，更要加大审查和审计力度，从而可以看出构建完善的工会经费审查制度是非常有必要的。由于缺少完善的制度机制，一定程度上造成了基层工会组织在审查审计过程中，难以及时发现和反映存在的徇私舞弊、违法违规行为，并引发了严重的工会资产风险问题，从而不利于将工会经费审查审计工作的作用充分发挥出来。

4.2缺少经费审查审计组织的构建。

在我国基层单位工会经费审查审计干部中，兼职人员比较多，没有对经费审查审计工作的开展给予高度重视。而且在人员配置方面，其专业对口程度也不高，缺少较强的胜任能力。基于此，在经费审查审计过程中，很难做到及时发现问题并解决问题，造成经费工作的作用没有充分发挥出来，也不利于工会内部审计监督职能的落实。

5结语

习总书记指出：“好干部一靠自身努力，二靠组织培养。”打铁还要自身硬，作为工会干部一定要多学工会法律法规，提高自身的综合水平，最大限度地收好、管好、用好有限的工会经费。

参考文献：

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