供电企业人力资源开发与激励

徐军华

（国网山西省电力公司忻州市忻府区供电公司山西忻州034000）

摘要：当前，在电力体制市场化改革框架初步形成、竞争已成为必然的背景下，供电企业如何适应现代管理的发展，加强人力资源开发与管理，顺应新时代人力资源管理的发展趋势，成为现代企业人力资源部门面临的重要课题。为此，文章着重探讨了供电企业人力资源开发与管理问题。

关键词：供电企业；人力资源开发；激励；措施

人力资源是具有推动作用的特殊资源，更是知识密集型企业的重要战略资源，人力资源的质量、数量与效能都是现代企业核心竞争力的体现。电力更是涉及百姓民生的行业，更是涉及国家安全社会稳定的基础性行业。近年来，伴随着我国经济体制改革的逐步深入，电力企业打破垄断，引入竞争，进入“厂网分开，主辅分离”的新阶段。长期计划经济下形成的传统人力资源管理体制格局被打破，电力市场化进程得以加快，这也使电力企业之间的竞争更为激烈。人力资源是第一资源，人力资源对生产力发展起着决定性的作用，对企业经营战略的实施起着保证作用。人力资源作为竞争的核心要素，是企业发展的巨大动力，开发利用尤其重要。因为我国电力企业生存与发展的关键取决于其所拥有的人才质量高低以及对人才的使用效率，即人力资源开发的效果。由此，实施怎样的激励措施，对人力资源进行有效的开发，成为电力企业发展过程中亟待解决的问题。

1供电企业人力资源开发与激励的重要性

与自然资源相比较，供电企业的人力资源具有以下特点。首先，能动性。在电力生产的过程中，自然资源仅作为开发利用的对象与客体，人力资源部仅作为开发的对象与客体，更是开发的动力与主体。人力资源的开发能够实现对资源的开发，其对设备资源的有效利用起着重要的作用。其次，实效性。人力资源是生命的物质实体，是人类在生产存在的方式。对其进行适时的开发和利用有助于社会的发展。再次，社会性。人力资源的开发是人力自身发展变化的直接结果，社会经济条件对人力资源的再生产起着决定性的作用。最后，可投资性。人力资源具有生产劳动创造的本领，可随时对其投入，投入的越多能够发挥更大的作用。由此可见，在供电企业不断发展的过程中，开发人力资源具有极其重要的意义。

2供电企业人力资源开发与激励机制存在的问题

人力资源开发与激励机制是供电企业长期发展的基础。但是，从当前供电企业人力资源开发与激励机制的现状可以看出，供电企业人力资源开发与激励机制存在着较多的问题，其主要体现在以下几个方面。

2.1重视人才使用，忽视人才培养

教育和培训不仅是开发人才潜能的重要方式，也是适应经济社会变革的重要手段。我国供电企业受传统管理体制的束缚，偏重于对人才知识或技能的使用，而很少对其进行对口的专业技术在职教育和培训，特别是在作业层的电力工作者更是缺乏后续的技能培训。同时，对于人才培养机制的建立还不够完善。近些年来，供电企业引起了许多专业对口的大学生的关注就业，但对这部分员工的继续学习深造，还缺乏一定的激励培养机制。再则，对于目前组织的人员培训工作，普遍存在着培训形式单一，内容单调，效果不佳等问题。各类培训班偏重于讲授或是讨论，缺乏必要的实验操作和技能锻炼，培训过程中忽视素质培养和能力提高，重理论而轻实践。

2.2人才激励和约束效果不佳

在供电企业自主发展战略的过程中，供电企业有较大的分配自主权。但是，由于受到传统观念的束缚，供电企业对人才的激励机制不够健全。在已经建立的激励机制方面，缺乏科学系统的分配方式和严格的考核机制。通常情况下，供电企业在人员配置方面主要由领导说了算，不能在实际中做到职能匹配。并且供电企业对于薪酬的分配存在较为严重的“大锅饭”问题。在现代化不断建设的过程中，供电企业的工资分配仍然保持着统一的模式。长期以往，供电企业员工的工资水平与社会服务质量、个人贡献、经济效益相互脱节，缺乏行之有效的激励机制。供电企业在对人力资源开发与激励机制方面缺乏利益的动力，难以充分的调动员工的积极性。

2.3考评方法单一，忽视激励机制

目前，由于我国供电企业岗位分类复杂多样，制定考核标准时又难以统一量度，致使考评操作困难复杂，考评结果不科学。很多还避免不了计划经济时代“大锅饭”的考评机制，无法拉开员工之间在奖金、晋级增资和职称晋升等方面的档次，这极大地削弱了优秀员工的积极性和发展的动力。为了避免由于职位复杂性的考评难题，部分供电企业人员采取单一的考评方方法，忽视员工的平时表现。在考评方法上，多采用定性考核，很少采取定量考核。常使绩效考核机制流于形式。

2.4重视人才数量，忽视结构优化

近年来，由于电力高校和专业的逐年扩招，致使电力专业人才供过于求。在这样的背景下，供电企业为提升原有人员学历层次，而大量引进高学历人才，但常常却忽视了人才结构的合理性。就企业而言，高素质的经营管理者、专业技术人员、熟练技术作业工人和干部队伍三者应是和谐发展，不可偏颇的。但有的供电企业仅把人才数量作为量化工作效能的重要指标，而对人才层次的结构缺乏科学合理的规划，从而造成一些岗位人员超编，而其它岗位人员不足；或是一些人才眼高手低，人不尽其能，才不尽其用的现象。这样的一种状况必然导致人力资源的巨大浪费和供电企业人员结构、规模和效益的不和谐发展。

3优化供电企业人力资源开发与激励机制的有效对策

在现今供电企业人力资源开发与激励机制存在较多问题的过程中，优化人力资源开发与激励机制可以促进企业有效地利用各类人才。

3.1建立相应的人力资源培训体系

供电企业展开培训工作，应始终坚持一个原则。即电力企业的发展缺什么样的人才，就应当展开何种培训活动。在展开培训活动中，供电企业应当对参与人员、培训时间、培训方法以及培训经费进行相应的安排和规划。保证企业的人力资源培训工作具备全面性和计划性。在供电企业开展各项工作中，不仅要做到对人才的开发，还应当做到对普通员工的继续教育和培训。当然，供电企业在开展培训工作时，应当加强培训评估和总结，对培训工作进行修正和优化，以此来保障供电企业培训工作的效率。

3.2转变人才激励和约束观念

优化供电企业人才开发与激励机制就应当树立人力资源开发与激励机制的新理念，提高供电企业人力资源开发与激励机制的水平。供电企业发展始终坚持以人为基础、以人为本、以人为核心。在对人力资源实施开发与激励机制的过程中，应从强化人本开发与激励机制的思想着手。在对供电企业员工激励与约束方面，以人本性为出发点进行开发与激励机制，实现供电企业人力资源的健康开发与激励机制。转变供电企业人才激励与约束机制，才能够充分发挥人才在企业各项职能中的作用，促进企业的可持续发展，促进企业员工的自我成长。

3.3完善用人机制

在供电企业人事制度改革的过程中，在用人机制方面应当具备严格的要求，做到规范化和科学化。人力资源作为企业的第一资源。对人力资源进行有效的开发与激励机制和开发，其目的就是使得人才为企业所用。为实现这一目标，供电企业就应当为各个层次的人才营造良好的环境。在人才考核、晋升、奖励等方面因如竞争机制。创建公平公正、择优录取的用人机制。当然，企业在对人力资源开发与激励机制的过程中，还应当增加人力资源开发中的资金投入，以此来提高本单位人力资源价值。供电企业对人力资源的开发与激励机制，在其开发与激励机制中逐步实现人力资源的市场化，可以实现有效的人力资源开发与激励机制。

4结语

在供电企业体制改革不断深入的过程中，供电企业应当建立有效的人力资源开愚激励机制，特别是对人才开发与激励方面，注重优化人才的发展环境，做到企业能留住人，留住人才。唯有进行合理有效的人力资源开发与激励，才能够促使供电企业长期健康地发展。

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