关于提高基层图书馆群众文化服务的思考

刘贻发

东莞市望牛墩镇文化广播电视服务中心广东东莞523000

摘要：大力推进群众文化生活、丰富基层群众的业余活动是基层公共图书馆的主要职能之一。本文通过实例，对基层公共图书馆如何开展群众文化服务进行了简单的探讨。

关键词：基层图书馆；群众文化；服务

引言

随着公共文化服务体系建设的不断推进，基层图书馆承担着十分重要的基层社会文化建设功能。基层图书馆是公共文化服务体系中的一部分，是为广大群众提供阅读服务的公益性事业单位，对传承民间优秀文化和民族精神、传播健康思想和信息，以及提高基层民众素质等有着重要的作用。

一、基层图书馆读者服务的优势

某图书馆建馆历史悠长，服务读者众多。据人回忆：“上个世纪六七十年代，图书馆馆舍破旧，书库狭窄拥挤，书库面积只有70平方米左右，阅览室仅有20多个座位，……图书馆只设有外借和阅览室两个窗口。……当时图书馆各项工作的开展是很好地发挥了图书馆的各项基本职能和社会作用的，人们在图书馆获取知识，在书籍中陶冶情操[1]。图书馆不仅开展传统图书资料借阅服务，还利用这些设备开展群众科普知识宣传、文化艺术讲座、老年人，青少年电脑操作培训等，全面具备了基层公共图书馆为基层群众开展多元化综合服务能力。

二、基层图书馆读者服务的弱势

（一）阅读推广还处于传统方式

本图书馆，作为公共图书馆无论地理位置还是藏书环境、借阅环境，的确不具优势，但是为了更好地作好群众文化服务工作，宣传馆藏文献资源，吸引更多的群众走进图书馆、利用图书馆多读书、读好书，图书馆每年都会利用一些特定时间，通过开民展专题图片展览、知识展板、读者座谈、流动电影的放映等活动，到市中心、社区、工业园区宣传、送文化下乡，向民众展示馆藏文献，推荐地方文献书目新书书目，并根据每个乡镇特点为村民赠送种养殖业、生活保健养生等方面的科普图书，根据社区群众爱好文艺的特点为文艺团队提供音乐歌曲查阅、赠送广场舞教授碟子。以此扩大了公共图书馆的社会影响。

（二）机构合作没有形成有效模式

公共图书馆利用自己丰富的文献资源，加上国家免费开放经费的扶持，与其他社区机构、民间团体、企事业单位构建了合作共赢的关系，促进全民阅读活动推广工作的展开。比如和社区合作办“共建图书室”，为社区居民举办读书活动、科普知识讲座，为他们提供图书外借、馆内阅览服务；和部队建立“警民图书流动服务点”，为部队官兵送书上门；和本州、本市关心下一代工作委员会、科协、老年协会合作开展“送书进校园”“万卷图书进社区”“深入生活、扎根人民”等图书阅读推广活动。但是，与各机构合作还未形成长期有效的模式，在新时代背景下，公共图书馆还应加强与社会各界的合作，可以说共同推进全民阅读是势在必行。

（三）延伸服务的资源种类单一

在众多延伸服务中，数字图书馆服务让市民获益匪浅，特别是全国文化信息资源共享工程的设立，使读者可以免费在网上查阅资料。由于某些地区群众文化素质不高，只有公共图书馆主动把文化资源送到群众身边，把图书资源进行分解挂在网上，才能把文明的种子播到市民心中。更不要说开展读书会、培训班之类的自觉信息资源获取服务[2]。

三、基层图书馆读者服务的开展

基层图书馆除了需要克服基础设施陈旧、管理落后等现实问题外，构建一个健全、优质的读者服务体系是问题的关键。立足于优质的图书馆读者服务空间，辅之以现代化的数字化服务手段，加上国家专项经费的综合利用，以及社区末端读者服务的切实开展，就可以让身为基层的图书馆成为建设现代化的生态田园城市为民族地区的经济、政治、社会、文化、生态五位一体服务。

（一）基础服务环境打造

公共图书馆，特别是基层公共图书馆服务需要摆脱单纯依赖文献资源提供服务的单一路径，为社区民众呈现一个优良有序、环境高尚的社区第三空间，这是基层公共图书馆发展的主要方向。发展路径的多元化选择，将让基层公共图书馆摆脱每天仅能为少数读者服务的现状，以优质的阅读、交流、服务综合环境空间作为取代，大大延展基础服务能力[3]。

首先，基层公共图书馆要根据社区民众的需求，用有限的经费购置阅读利用率高的报纸、期刊、图书等纸质资源和电子资源满足群众阅读需求。“要改变旧有观念，逐步形成以地方特色文献为馆藏特色，以普及文化知识的读物和适合大众阅读的期刊为重点，为广大普通读者服务。对于需要较高层次文献的研究生读者，我们可以通过与高校或科研图书馆建立的图书馆网络为他们提供间接服务。

（二）数字化服务拓展

公共图书馆群众服务要顺应数字化时代潮流，既要守望传统又要拓展服务，通过各种服务形式满足群众对电子数字资源的需求。民族自治区域基层公共图书馆应根据自身情况，运用有限的财政专项拨款，购置专题图书、期刊、报纸数字化资源，向社区民众免费开放。也可以购置电子书报借阅机，放置于人员密集的图书馆大厅、市政服务大厅、旅游集散厅等地，面向更多的民众提供服务，更好的扩展图书馆的服务领域。

基层公共图书馆参与建设的文化信息资源共享工程不可旁置，可以充分利用起来开展读者数字化服务。民族自治区域基层图书馆可以利用文化共享工程设备为社区、乡镇民众提供数字化文献资源利用场地、设备和途径。一是建立图书馆图书自动化管理系统，取消办读者证收取押金的传统借阅方式，采取免交押金、根据读者借阅量积分办读者证的现代化服务方式，让民众零门槛享受公共图书馆群众文化服务，二是要丰富文化共享工程支中心的各项数字资源服务内容，推出图书馆微信公众号、建立图书馆网站、购买群众喜闻乐见的图书、期刊、法律法规、文化艺术等数字资源，让群众利用图书馆电子资源时能够及时找到自己所需要的信息，使群众享受到图书馆方便、快捷的服务。三是加强专业队伍培训，让文化共享工程县级支中心技术人员经常深入到乡镇、街道社区指导基层书屋管理人员，使基层管理人员先掌握现代化服务手段然后再教社区居民使用图书馆网络服务，连接国家文化信息资源共享工程中心和东莞市图书馆网站，达到资源共享，就近获取公共图书馆数字化资源服务的目的。

（三）免费开放经费运用

国家向公共图书馆拨付的免费开放服务经费专款，以及地方政府相应的配套经费拨转，为民族自治区域基层图书馆群众文化服务的经费困局解套提供了可能，长期的经费困难局面获得一定程度的解决。图书馆需要作的就是合理、有效地利用免费开放补经费，开展公共图书馆群众文化和全民阅读活动服务。民族自治区域基层图书馆以年度计划方式制定免费开放经费使用规划，把这项宝贵的免补经费落实到实处。一方面这项经费弥补了图书馆文献购置专项经费的不足，按照规划补充馆藏亟需的纸本图书、报刊，以及数字化资源和设备；另一方面，为开展图书馆的各项展览、培训、讲座等特色服务，提供及时的经费支撑。

（四）社区末端服务建设

图书馆对于社区民众的服务需要依托处于社区末端的基本服务人员、资源和设施的积极建设。国家重视这个方面的工作，投入大量资金实施基层文化建设，自2007年开始，各个农家书屋、社区、乡镇书屋逐步建立完善。这项工程为民族自治区域基层图书馆延伸服务到社区末端提供了巨大的可能，应该抓住这个机会延伸服务领域和服务对象，让图书馆服务提高到更高的层级，全力普及图书馆业务工作到农村乡镇和城市社区的每一个角落。例如，东莞图书馆为了精准地推动东莞地区的全民阅读工作，方便市民快捷阅读，2016年10，开展了“扫码看书，全城共读”活动。将精选出来的图书制成二维码，张贴于公园、广场、候机楼、旅游景点、商场等人口密集场所，市民只需用手机扫一扫就能下载阅读。

四、基层图书馆读者服务的挑战

有业内论者指出一条基层图书馆均等化发展的创新思路：一是建立长效投入机制，提升全民阅读平台。合拼乡镇文化馆与图书分馆，节约成本，提升服务质量。依照乡镇街道大小不同，图书（文化）馆的面积应在100～300平方米，人均藏书保持在2～3本，岗位编制4～6人，年均购置藏书的经费保障，以及设备设施更新改造的经费需求。二是服务标准化，构建有效管理机制。按照《公共图书馆服务体系管理建设手册》《分馆服务手册》《规范化建设考核标准》等，提高多级分馆服务水平和管理水平。三是提供数字化服务，突破服务时空限制。基层图书馆除提供纸质文献外，尽力开展多种格式的国内外图书、期刊、论文等二次文献资源建设，以提供讲座、课件、考试信息等教学资源。同时收藏整理具有地方特色的文化乡土信息资源更好地满足城乡居民的工作、学习需求。

五、结束语

综上所述，基层图书馆作为社会文化服务体系的重要组成部分，必须积极的融入到社会文化服务体系的建设当中。因此，图书馆应合理运用社会提供的各项资源,来提高自己的管理和服务能力，进而巩固基层图书馆在社会文化建筑中的地位，让群众充分享受社会文化发展带来的成果。

参考文献

[1]浅谈农村基层图书馆建设[J].徐婧.赤子(上中旬).2016(20)

[2]公共文化服务均等化视域下基层图书馆服务的困境及路径选择[J].史丽霞.河南图书馆学刊.2018(02)

[3]基层图书馆建设存在的问题及对策分析[J].韩冰.理论观察.2017(12)