基于公交都市考核评价指标的公共交通满意度测评——以宁波市为例

刘欣严晓东

1.宁波大学建筑工程与环境学院浙江宁波315211

摘要：宁波市政府在省政府目标基础上制定了《宁波市城市交通拥堵治理行动方案》提出：至2017年底前基本解决宁波城市交通拥堵问题，形成完善的城市交通系统，营造“有序、畅通、安全、舒适、和谐”的交通环境。秉承着以人为本的核心理念，通过收集乘客回馈的意见和建议，寻找调整和优化公交管理及运营策略的最佳方案，使宁波市公交得到快速发展。

关键词：公交乘客满意度交通拥堵宁波市

PublicTransportSatisfactionAssessmentBasedontheEvaluationIndexofUrbanTransit

——inNingboCity

LiuXin1YanXiaodong1

1.FacultyofArchitectureCivilEngineeringandEnvironmentNingboUniversity,Ningbo315211,China

Abstract:TheNingbomunicipalgovernmentmadeamanagementactionplanabouttheNingboCity’surbantrafficcongestionbasedontheobjectiveoftheprovincialgovernment,whichcameupwiththeplanaboutsolvingtheproblemoftheurbantrafficcongestionbasicallyinNingbobytheendof2017,formingaperfecturbantransportsystemandcreatingawell-organized,safe,comfortableandharmonioustrafficenvironment.Inaccordancewiththepeople-orientedcorephilosophy,weseektheoptimalprogrammeforadjustingandoptimizingthebusmanagementandtheoperationstrategybycollectingsuggestionfrompassengersforpromotingtheNingbobustogetarapiddevelopment.

Keywords:Buspassengersatisfaction，trafficcongestion，Ningbo

1.引言

“公交都市”城市交通战略已成为全球大都市的发展方向，其以公共交通优先为发展理念，以解决日渐严重的交通拥堵为目标。宁波市自2012年起开始公共交通满意度测评，旨在大力提升公共交通竞争力和服务水平，统筹协调公共交通与其他交通方式，确立公共交通在宁波城市交通系统中的主体地位，打造国内先进的公交都市示范城市。2015年《公共服务蓝皮书》中显示，在全国38个主要城市的公共服务评价对比中，宁波以63.48分跻身全国第二。科学的乘客满意度调查收集及准确的结果分析对城市公共交通的发展显得尤为重要。

2.测评范围及数据来源

调查范围以宁波市中心城区为主，具体包括海曙区、江东区、北仑区、江北区、鄞州区、镇海区六个区。对宁波市现有的五大公交公司进行线路抽样调查，调查线路详见图1所示。抽样线路率为28.48%,共抽取446条公交线路。平均每条线路获得有效调查问卷数量在40~45份。

3.乘客满意度测评计算方法

3.1公交都市考核评价指标体系

以“关于《公交都市考核评价指标体系》的说明”为计算依据，公交乘客满意度以有效调查问卷的平均得分率表示。公交都市考核评价指标体系如图2所示：

3.2单份调查问卷得分计算方法

每项调查内容分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀为10分，良好为8分，合格为6分，不合格为0分，单份调查问卷得分为各项调查内容得分与权重的乘积之和，满分为100分。

图3.各公交公司乘客公交满意度

计算公式：

4、2015年乘客公交满意度测评结果

通过对5309份有效公交调查问卷计算得到，2015年宁波市乘客公交满意度为86.71%，与2014年乘客公交满意度86.24%相比，提高了0.469%。各公交公司满意度情况如图3所示：

5、数据缺失的处理

最终收集的问卷会出现某项数据缺失的情况，可能由于被访者马虎、做问卷过程中出现一些突发情况、被访者拒绝回答某项问题等。

缺失值的处理方法基本分为两种，一是删除缺失数据，这种方法相对简单，主要针对数据缺失非常少的情况；二是插值处理，即人为地用一个数值去代替缺失的数值。本次调查问卷的数据处理中数据缺失情况极少，因此普遍采用了第一种方法。

6、本次测评结果分析与建议

将本次调查结果与去年相比较，得出以下结论：在宁波市公交服务方面，居民对宁波市公交运营服务态度是基本满意的，各项二级指标均在8.1分以上，公交服务人员的服务态度达到了9.04分，比2014年上升了0.02；候车时间长度指标，也从原先的7.64分，提升到了8.11分，提升了0.47分，成效显著，但相对其他指标，仍然是最低值，说明还有进一步提升的空间。此外，在换乘便捷性和车内卫生环境两指标，2015年比2014年有一定的下降，一方面是因为城市建设施工带来的影响较大，导致线路不稳定、接驳工作不完善，另一方面车辆使用频率高，折旧快，需及时更新。

随着宁波市轨道交通的不断开发，优化公交运营线路，实现公交与轨道交通“零换乘”将成为城市交通发展亟需面临的问题之一。同时，加大公交车内卫生环境监管力度也会改善市民公交出行满意度。

参考文献：

[1]金宁.公共交通测评满意度理论及实证研究[D].吉林大学.2009.

[2]关于《公交都市考核评价指标体系》的说明.交运发[2013]387号[EB].北京：交通运输部.2013.

作者简介：

刘欣(1994出生），女，辽宁铁岭人,研究方向：土木工程。