提高党风廉政建设，加大反腐败力度

张瑞钦

张瑞钦河北省临西县纪委第四纪工委054900

摘要本文对提高党风廉政建设，加大反腐败力度做了分析。

关键词高党风廉政建设反腐败

反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。任何人都不能凌驾于组织之上。——摘自十八大报告

提出思路建议推动反腐倡廉

“党的十八大报告中对党的建设和反腐倡廉建设提出了许多新的概括、新的论述和新的要求。”报告首次提出“牢牢把握党的执政能力建设、先进性建设、纯洁性建设这条主线”，其中“纯洁性”是一个新的关键词，体现了我们党对腐败的清醒认识和反腐败的坚决态度。反腐败，重在源头预防、风险防控。必须建立分级管理机制，实行动态监管，进一步细化和完善相应的防控制度和措施，大力畅通社会监督渠道，扎实开展政风行风建设，切实纠正行业不正之风。

作为一名纪检监察干部，首先要做的就是全面深刻领会十八大报告关于党的建设、反腐倡廉建设的创新性论述和思想，做到比别人先学一步、多学一点、学深一些，努力成为干部清正的表率者、政府清廉的促进者、政治清明的建设者、党的纪律的维护者。

追求“三清”进一步提高纪检部门党风廉政建设水平

要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败。”这里，有策略、有思路、有目标、有抓手，需要我们深刻进行学习领会，结合工作实际，推动反腐倡廉建设在巩固中提高，迈上新台阶，按照总书记报告中所希望的，做到干部清正、政府清廉和政治清明。

干部清正、政府清廉和政治清明，这“三清”，笔者在学习中理解，它们既是递进的，同时也是并存的。每一名干部都是政府机构中工作人员，政府是执政党执政运行的机器，没有干部的清正就没有政府的清廉，没有干部的清正和政府的清廉，也就不可能有政治的清明。干部清正突出了一个“正”字，一名公务员就是要在工作中做到正派、公正、正义；政府清廉突出了一个“廉”字，只有廉洁才能奉公，为官不贪，权为民用，清廉的政府自然会取信于民；政治清明突出了一个“明”字，就公权来说，在行使中要做到公开、透明、阳光，要给予民众充分的知情权和参与权，这是推进社会主义社会民主的需要，也是和谐社会的一种特征。

回顾近年来党风廉政和反腐倡廉建设走过的历程，对照习近平总书记的报告有关内容，把我们在的这方面工作做法和经验大致进行梳理，当前腐败现象易发多发的一个重要原因，就是教育失误、监督失效、制度失范。要遏制并逐步减少腐败现象滋生蔓延的势头，就必须相应地运用思想教育、制度规范和监督制约等综合手段。建立健全惩治和预防腐败体系，就是要把教育、制度、监督三者整合为一个有机的整体，统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程以及各个方面、各个环节。它集中体现了求真务实的精神，体现了“标本兼治、综合治理”的方针，体现了党的十六大以来惩防并举、注重预防的反腐倡廉理念，也体现了马克思主义联系与发展的哲学思想。那么，如何落实习近平总书记的讲话要求，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系呢？笔者认为应从以下四个方面入手：

五、要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，既是我们有力量反腐败的表现，又是巩固我们反腐败力量的保障，对于从根本上解决腐败问题、全面推进党的建设新的伟大工程，保持党和国家的长治久安，具有重大意义。

二、要坚持求真务实，通过制度和监督，增强反腐倡廉教育的成效

在深化反腐倡廉教育中，应突出以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，着力加强干部教育的制度化建设，用加强教育的强制性来提高针对性，用增强教育的规范性来促进有效性。

三、要坚持求真务实，通过教育和监督，加强反腐倡廉的制度建设

依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，是求真务实的内在要求，是依法治国的有效措施，也是做好反腐倡廉工作的根本途径。以求真务实的态度分析认识当前的腐败现象，其中一个重要的客观原因就是我们正处在一个腐败易发、多发的社会转型、体制转轨时期。因此，惩治和预防腐败也就必须在社会转型、体制转轨期加大工作力度。一是要促成社会主义市场经济体制的尽快完善，铲除腐败现象滋生蔓延的经济基础；二是要加快社会主义民主政治制度建设步伐，筑牢反腐倡廉的政治基础；

四、推进中国特色社会主义法律体系的形成，夯实反腐败的法律基础

这四大基础，既是制度反腐的根本，也是决定制度反腐胜利的关键。要通过教育的深入，使广大干部群众充分认识反腐败本质上就是一个制度建设的过程；要通过监督的深化，使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性作用。

要坚持求真务实，通过教育和制度，强化对权力运作的监督制约。求真务实看权力，就可以清醒地懂得权力是柄双刃剑，它既可以成为为人民服务的公器，又可能成为牟取一已之利的私产。权力的独占性、排它性和扩张性，决定了不受监督的权力必然导致腐败。要保证各级领导干部把人民赋予的权力用来为人民服务，必须加强对权力运行的监督制约。党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。但是不允许，并不能直接转化为不存在。要防止不受监督的特殊党员的产生，必须努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。缺乏教育的监督，是盲目的监督；没有制度保障的监督，是软弱的监督。加强党内监督，既要通过教育调动干部群众敢于并善于进行监督的积极性，更要以制度保护干部群众进行监督的积极性。以求真务实的态度看待惩治和预防腐败体系的建立健全过程，可以清醒地认识到，在社会主义市场经济条件下，各级领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，既是抓出来的，也是带出来的，更是在这个三位一体的科学体系的作用下，靠教育培养出来的，靠制度规范出来的靠监督约束出来的。我们一定要不折不扣地贯彻落实好习近平总书记的讲话精神，按照中央纪委的部署，求真务实，狠抓落实，与时俱进，不断创新，努力取得反腐倡廉新胜利！

作者简介：张瑞钦，河北省临西县纪委第四纪工委书记、监察局长。