浅谈建筑工程施工班组安全文化建设

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1.中国中原对外工程有限公司;2.中核工程咨询有限公司

摘要:施工班组是施工现场最基层的组织，是施工现场各项工作的具体执行者。对于安全管理来说，班组安全管理是构建安全金字塔的最基础也是最重要的一环。班组安全文化建设的好坏，直接反应施工企业的安全生产管理水平，直接影响着现场安全、质量、进度等整体目标的实现。采取多重措施加强班组安全文化建设，对施工安全有着非常重要的作用。

关键词:安全管理；安全文化；班组管理

前言

安全发展是党和国家赋予我们建筑施工企业的重任，是企业发展的需要，也是企业的政治责任。建筑施工企业施工项目自然是安全管理的重中之重，大型施工项目安全生产工作点多面广，错综复杂，人数可达上万人。随着施工进度的变化，现场面临的安全风险也时时刻刻都在变化。如果只依靠有限安全管理人员现场巡查，查隐患纠违章，安全管理工作很难推进。只有加强班组安全文化建设，使一线作业人员的安全意识持续提升，掌握更多的安全知识和技能，才能全面提升施工项目部的安全管理水平。

1.安全文化建设

目前，各施工企业都在推进安全文化的建设，要建设安全文化，就要明白什么是安全文化。《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）定义：安全文化是指被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。可见安全文化就是存在于单位和个人中的种种安全理念、安全知识、安全技能、安全态度、环境氛围和行为习惯等的总和。在一个组织中，安全文化上启于组织的领导者，传播于中层管理人员，而最终践行于一线作业人员，构成了一个有机的整体。将安全文化建设作为重点工作，实现各级管理人员安全环保履职能力的全面提升，实现全体从业人员遵章守规意识的提升。安全文化建设是提升企业安全管理水平，实现企业本质安全的重要途径。

在我国长时间持续的大力宣传教育下，绝大多数项目领导者和管理者安全意识和技能有了长足的提升，但是各项安全管理措施最终的落地却时不时的出现问题。项目的安全管理要求无法传递到基层，经验反馈没有引起作业人员的足够重视。项目的安全文化理念无法影响到一线员工，班组安全管理成了桶上的短板，安全管理的塔基有所松动。有鉴于此，我们才需要更重视一线班组安全文化的建设。

2.建筑施工班组存在的问题

班组是施工现场最基本的生产组织单元，是有机整体里的一个细胞，班组安全文化建设的好坏，直接关系到项目的安全、质量、进度等整体目标的实现。在一般建筑施工项目上，施工班组存在的一些典型特点，给安全管理工作带来了较大难度。

一是项目的流动性大。建筑施工项目周期从几个月到几年不等，一个项目完工就要换到另外一个项目，各个项目在各个省份都有，距离较远，施工班组不稳固，变动比较频繁。

其次一线工人都是来自全国各地的务工人员，存在着语言、文化、生活习惯不同。

三是一线工人的普遍教育水平低，作业技能欠缺、安全意识不足、管理难度大等存在诸多问题；再加上建筑施工人员的流动性远超其他行业，给班组安全管理带来了非常大的困难。

因此，针对施工项目安全风险大，施工班组存在着管理上的难度，各项目部才要意识到施工班组建设的重要性。通过一系列管理措施，使施工班组管理流程化制度化，通过塑造施工班组的安全文化来提升整个施工项目的安全文化水平，通过项目部良好的安全文化氛围来熏陶每一位来到项目的施工人员，互相促进，提升整个项目的安全水平。

3.施工班组安全文化建设的相关措施

（1）落实安全生产责任制

安全生产责任制是安全管理的核心，施工单位必须全面落实安全生产责任制，要求“横向到边，纵向到底”，明确全体员工的安全职责，必须落实“管生产必须管安全”的“一岗双责，失职追责”的管理要求。目前大多数项目领导都能高度重视责任制的落实，熟悉自身的安全职责，领导层的责任制落实也是每次安全检查的重点。但是在实践中除了关注领导层的责任制落实情况，同样需要关注基层班组的责任制落实，这是目前还需要持续加强的地方。

（2）做好班组级安全教育培训工作

安全培训是提升全员安全素质的重要手段，除了项目级针对管理人员的安全培训之外，更要通过班组内安全教育提升一线员工的安全意识、知识和技能。不同于管理人员大多接受过高等教育，大部分一线工人的文化水平较低，对于书本知识的学习领会能力较差。再加上一线工人生产任务重，学习的时间和主动性有所欠缺。个别项目部人数较多，如果项目部同一时间对全员开展教育培训，效果较差。相对来说，班组人数较少，适合开展各类专项培训教育活动。因此，完善班组级安全教育培训工作，对于员工安全意识、知识和技能的提升有着很好的效果。

这就需要项目部开发一些简单易懂、面向一线员工的安全培训教材，通过对一些抽象的安全管理理念进行通俗化处理，需要记忆的内容进行简洁概括，反馈效果会更好。同时还应对培训的内容定期开展测试，对于积极学习的员工进行奖励，对于学习态度较差的员工进行批评处理，提升员工学习的主动性。项目部也要对各班组开展培训教育的效果进行评估，抽查各班组员工对项目部要求宣贯的安全管理要求的掌握情况，发现问题，持续改进，不断完善班组级的安全教育。

（3）加强对班组长的管理

第一是推进一线班组长的履职能力的提升。各项目部在日常工作中一般侧重于各级领导人员的安全环保履职能力的提升，强调各级领导要落实“一岗双责”的安全管理要求，往往忽视了一线班组长履职能力的提升。班组长作为各项目最基层的指挥官，需要有很好的指挥管理能力。班组长带领一线作业人员进行作业，对于现场施工作业内容非常熟悉，真正掌握了解一线员工的安全状态，他们安全履职能力的提升对于项目安全管理措施的落地，有着至关重要的作用。

其次是继续完善对现场班组长的注册管理。部分项目现场已建立了针对注册班组长定期的培训和考试，后续应继续完善，在其他项目部进行推广。一方面不断提升班组长的安全意识和技能，也让班组长明白自身肩负的安全重任，熟悉自身的安全职责。通过持续不断的灌输，使一线班组长熟悉、接受、传播项目部的安全管理理念和方法。

（4）建立完善安全信息的传达机制

目前，施工企业都建立了班前班后会的管理制度，各班组一般通过班前班后会等形式传达项目部的安全管理要求，这项工作应继续完善，加强早班会管理。除此之外各项目部也应采取其他更多的手段，如各单位各班组建立不同层级的微信群或QQ群，项目部的安全管理要求可以通过转发到达所有一线员工手里，员工保存到自己的手机或电脑里，可以不限时间地点反复观看学习，效果比在教室里听讲会好很多。这样项目部的安全决策和管理要求能更好的传达到基层，打通安全管理的最后一公里道路，每一次的经验反馈传达到一线班组，更重要的是使项目的安全文化时时刻刻影响到每一位员工。

4.结论

综上，通过提升一线班组长的安全履职能力，加强班组文化建设，把安全文化建设落实到基层，不断夯实安全管理基础，使项目部的安全文化影响到每一个人，提升每个员工的安全主动性，更好的增强全员遵章守规的自觉性。人人争当安全员，人人排查消除安全隐患，人人都是最后一道安全防线，安全管理的金字塔才能稳如泰山。

参考文献：

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