学习贯彻党的十六大精神，积极探索创建“学习型”海关

江泽民同志在党的十六大报告中强调指出：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”学习型社会是小康社会的重要文化特征，也是值得认真思考和全面实践的一个崭新而又重大的课题。