对我国社会主要矛盾转化的分析

张婉春

宁波大学马克思主义学院浙江宁波，315211

摘要：党的十九大报告提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一判断科学地反映了我国社会发展的变化，揭示了我国社会主要矛盾转化的丰富内涵，对今后党和国家的发展具有重大的现实意义。

关键词：社会主要矛盾；转化；内涵；现实意义

2017年10月党的十九大召开，这次大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的，具有十分重大的意义。同时大会提出了许多新思想、新论断，其中就提出了新时代中国特色社会主义社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”[1]，本文就对我国社会主要矛盾的转化进行了分析。

一、社会主要矛盾转化的表述

经过改革开放近40年的发展，我国生产力发展水平大幅提高，中国特色社会主义事业取得了巨大成就，人民生活水平得到极大提高。正是因为我们党正确分析我国基本国情，才作出新时代我国社会主要矛盾转化的科学判断。

在党的历史上对我国社会的主要矛盾进行了6次判断，在十九大以前我国对于社会主要矛盾的表述是在1981年，党的十一届六中全会的判断：“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。九大根据我国的基本国情、生产力状况、发展形势以及中国特色社会主义进入了新时代等现实作出了判断，认为：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

二、新时代社会主要矛盾的内涵

（一）从需求方面

随着我国经济的迅速发展，人民的生活水平日益提高，生活需求发生了变化，已经不简单是基于基本生活需求的物质文化需要，而是美好生活需要。相对于物质文化需要，美好生活需要这一概念的外延更宽、要求也更高。

习近平在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话中指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在党的十九大报告中，美好生活又被赋予了新的内涵：“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了新要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”这表明美好生活需要这一概念的需求范围广、需求层次高，人民更加注重享受性和发展性资料消费，对质量更高的美好生活有更加迫切的需要。

（二）从供给方面

目前，在社会生产方面，我国生产力水平极大提升，经济保持中高速增长，但是发展质量和效益不高，创新能力还不够强，实体经济水平有待提高，发展不平衡不充分的结构性问题逐渐凸显出来，对全面性科学发展要求更加迫切。

1、不平衡发展问题

不平衡发展问题主要有以下四个方面：

第一，区域发展不平衡，主要表现为：一是沿海城市与内陆城市发展不平衡。二是城乡发展不平衡，脱贫攻坚任务还很艰巨。

第二，人与生态环境发展不平衡，经济发展规模与生态环境的承载力不平衡。

第三，经济发展结构不平衡，例如实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡等。

第四，收入水平不平衡，主要有行业间的收入不平衡，以及区域间的国民收入失衡。

2、不充分发展问题

“发展不充分一方面是相对发展潜力而言，另一方面是相对需要而言。发展潜力上，我们仍有庞大的以外汇储备形式存在的对外储蓄，这对一个还有大量群众需要通过发展来脱贫的经济体而言，存在一定程度的浪费；上述经济社会领域不平衡问题中都存在发展短板，这些短板实际上就是发展不充分的表现。”［2］

具体来说，不充分发展问题主要包括：

第一，社会生产力发展不充分。虽然，我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列，社会生产力的发展使人民生活水平有了很大的提高，“但仍不能满足13亿多人民对不同产品结构和质量的需求，不能满足人民对各种服务的需求，也不能满足人民对社会公平、民主法治和生态环境等方面的需求。”［3］发展总量还不够，相对13多亿人口的大国来讲，仍然不足以满足人民对美好生活的需求，发展仍然是硬道理。

第二，公平不充分。包括司法公正不充分、公共服务不充分等。司法公正不充分主要表现在现在一部分司法人员作风不正，办案不廉，公权私用，徇私枉法等方面。公共服务不充分主要表现在目前我们国家在食品安全问题、教育资源配置和医疗卫生保障等公共服务在城乡与地区之间还存在着较大的差距。

第三，行政体制改革不充分。一方面我国政府机构改革还不到位，政府各个管理机构的关系尚未理顺。另一方面政府公共服务质量还需提升，尤其是在养老服务、行政便民、环境治理、公共交通等领域，还存在一些亟待解决的问题。

三、中国社会主要矛盾转化的现实意义

这主要体现在社会主要矛盾转化为我国今后的发展指明了方向。把当前中国社会主要矛盾确定为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，就要求我们党更好地把握人民群众越来越高、越来越多样的美好生活需要，要求我们制定的未来目标更加注重于发展的质量和均衡，注重于抓重点、补短板、强弱项。

因此，中国当代社会主要矛盾的新判断，为中国未来的发展确立了新目标，对党和国家各项工作提出了新要求，为今后的发展指明了方向。要求我们今后依据社会主要矛盾转化的特点，从全局上谋划党和国家发展的工作重点，只有这样，才能更加平衡、更加充分、更加公平、更高质量地满足人民群众对于美好生活的需求和向往，才能担当起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

参考文献

[1]习近平．决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告［N］．人民日报，2017，10：28．

[2]张长春.解决发展不平衡不充分问题[J].中国投资，2017，21：5.

[3]胡鞍钢，鄢一龙.我国发展的不平衡不充分体现在何处[J].人民论坛，2017，11：72-73.

作者简介：张婉春（1993-），女，河南洛阳人，宁波大学马克思主义学院，研究方向：马克思主义中国化与中特理论体系。