建筑工程概预算新探

赵天宇

中铁北京工程局集团有限公司北京市102300

摘要：在建筑工程当中，工程概预算是必要且不可或缺的一个环节，它可以指导投资者按照预想完成工程的投资额。工程概预算在建筑工程当中有着非比寻常的作用，结合自身实际工作经验本人就以下方面对建筑工程概预算工作在这探讨和分析，旨在同行间的相互学习互相借鉴，以求共同提高。

关键词：建筑工程；概预算；新探

一、绪论

工程前期对整个工程全过程费用概预算，对一个工程的整体有着很重要的作用，把工程概预算工作做好可以为投资者节约成本，缩短工期。工程概预算指的是在进行施工之前对整个工程花费进行一个前期统计，大致计算出整个工程的整体费用，这些前期的工程计算工作对于建筑工程合理投资有很大的影响。建筑工程概预算是建筑工程中一个很重要的部分，所以每一个建筑工程工作人员都要对其进行重视。

二、概预算的概念

建筑工程概预算是指对工程项目全过程中可能会产生的所有费用做的前期计算。在拟建项目建设前，必须提前计算拟建项目所需的物理和化学劳动力和生活劳动力的消耗量，以衡量其是否有能力建设该项目。根据设计图纸、预算定额、成本定额、建筑工程材料信息价格及其配套使用拟建工程的有关规定，对于每一新建、改扩建工程的总造价进行先期计算和确定的技术经济文件。做好工程概算对整个建设项目的投资和建设有着重要的影响。工程概算的质量如何对整个工程造价的适宜性有很大的影响。根据我国建设工程项目的基本程序，在工程项目建议书和工程项目可行性研究阶段，对建设工程项目的预算投资额称为“投资估算”。在概念设计、初步设计和技术设计阶段，建设项目预算投资额称为“设计概算”。施工图设计阶段的预算投资额称为“施工图预算”。投标阶段预算投资额称为“投标报价”。施工企业在工程施工阶段的预算投资额称为“施工预算”；在合同执行阶段，分包人与承包人对于工程结算金额形成的价款称为“结算价款”。建筑工程项目竣工验收后，实际工程造价称为“竣工结算价”。如果能够清楚的了解这些分类，可以帮助我们更好计算整体工程的预算造价。

三、概预算包括的主要内容

1.投资估算：投资估算是决策、融资和成本控制的主要依据。指建设单位或其咨询机构在工程项目建议书和工程项目可行性研究阶段，根据以往类似工程项目的项目建议书、估算指标和相关资料，对拟建项目所需投资额进行预估算和确定的过程。

2.设计概算：设计概算是根据设计要求对工程造价进行粗略计算，是工程投资的最大限度。在投资估算的控制下，设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸和说明书、预算定额（或预算估算指标）编制设备材料预算价格，确定建设项目从编制到实施的总成本文件。

3.施工图预算：施工图预算，又称施工图设计预算，是设计单位或造价咨询单位或施工单位在对施工图设计完成后，根据施工图、现行预算定额或计价表编制确定的技术经济文件。

4.投标报价：投标报价是指施工单位或相应的造价咨询单位根据工程预算价格、市场竞争、拟建工程环境等因素，对投标报价进行预计算和确定，并在投标阶段编制投标报价。

5.施工预算：施工预算是指工程项目施工企业根据施工定额、劳动定额、材料消耗定额、机台使用定额、施工组织设计或工程施工方案，计算确定出人工、材料、机械台班的数量。

6.结算价：指施工单位在工程施工过程中，按照合同约定计量支付相应条款对已完工程量，向建设单位（业主）主张的工程价款。

7.竣工决算：工程竣工决算，是指建设单位在工程验收交付后，对其建设工程项目的全过程中实际支付的全部工程费用的计算汇总。竣工决算是整个建设项目的最终价格，是建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。

四、在新的形式下提高概预算的准确度

目前，我国土木工程蓬勃发展，基础设施日益繁荣，建筑市场十分透明。同时也给建设项目带来了诸多风险，如何规避这些风险，就必须控制工程项目概预算的质量，科学合理地控制投资风险，保证工程概预算准确性和概预算编制的质量。

1计算依据：现行的建筑法律法规、地方性规章制度；目前的概算编制方法；技术标准、设计规范、施工图；工程施工地区特殊性；施工定额、机台定额、概算定额、材料信息价；与本工程项目有关的建设补助标准。

2.工程数量计算：工程数量计算应以施工设计图纸为依据，应适当合并类似或相同的项目，以避免相同清单子项的重复统计。在计算时我们应区分按实体计算的项目和非实体计算的项目。一般混凝土的体积不是空混凝土的体积，土方工程应压实。根据定额，我们可以区分土的性质，并在荷载作用下乘以一定的膨胀系数。注意计量单位的选用，如一般砼选用10m3路面工程用1000㎡，土石方用100m3。无图工程量的正确计算对于不列图纸的临时性工程，如预制场地、搅拌站、临时桥梁、临时电力、电信等，应根据工程实际情况计算相应的工程量。

3.材料单价的计算：在计算材料单价时，应严格按照供货价格加运杂费、损耗、仓储费、包装费计算。如果一种材料有好几个不同的供应厂商需根据不同的运输距离采用平均方法予以计算，要注意的是二次倒运费用不能计算在内。

4.定额应用：预算定额的选择是概预算工作人员的基本工作和必要的能力。由于建筑工程的快速发展，新材料、新技术、新结构、新观念等因素在现在工程中造成预算定额的不足，需要及时补充和选择新定额。定额正确的选用方法与施工组织设计符密切相关，要确保设计与施工一致的原则。使用定额时一定要根据相应的工程归属查找相应的编号，套用其相应的子目，核对其相应的施工内容，一定要注意其后面的说明与小注。

5.沟通交流：概预算人员与设计人员密切配合，积极查阅图纸、工程设计清单等。根据需要，概预算人员应配合设计人员编制各工程项目相应工程量的预算估算。了解相应项目工程量清单的内容、质量标准和深度，具有一定的试图、辩图、算量能力，并与设计人员相互配合互相沟通，保证概预算的质量。

6.强化审核：在设计阶段，严格审查施工图预算。根据设计图纸有关的设计和规划，及时核定施工图预算金额。对超出施工图设计预算的部分，有关部门必须科学分析，找出原因，制定科学合理的改进和实施方案。控制人、材、机的数量，合理确定人、材、机的价格，在工程建设过程中，有效的人、材、机的使用控制直接关系到工程造价的成本控制。同时，对于工程概预算的审核，有条件的单位最好由专业审核员进行，而不是由概算员进行兼职，这样更有利于及时发现概预算的不足之处。

五、总结

建设项目概预算是建设项目的重要组成部分，做好工程概预算工作对整个工程建设具有重要意义。特别是在我国目前高速发展的时期，现行的概算规则、法规和规章虽然不适应当前的市场竞争，但对于我国建筑业和建筑市场的发展仍然具有积极且不可磨灭的作用。为了使基本建设资金发挥最大作用，最大限度地提高企业效益，为社会发展带来积极影响，创造最佳社会效益，我们还需加大力度提高工程概预算质量。

参考文献：

[1]中华人民共和国交通运输部.公路工程建设项目概算预算编制办法.人民交通出版社2019.

[2]中国民航空局.2012年民用机场场道工程预算定额.中国民航空局2012.

[3]国家铁路局.铁路工程基本定额.国家铁路局2017

[4]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程经济.中国建筑工业出版社2018