消防部队灭火救援指挥体系构建思路

薛松

河北省公安消防总队秦皇岛支队河北秦皇岛066300

摘要：本文首先分析了消防部队灭火救援指挥现状，接着探讨了消防部队灭火救援指挥体系构建思路，最后给出了几点增强指挥员的综合作战水平的对策。

关键词：消防部队；灭火救援；指挥体系；现状；构建思路

引言

近些年来，我国的灾害性事故出现的频率逐年增加，且事故之间的耦合性和关联性关系越发复杂，常规的灾害性事故逐渐演变为影响范围广、破坏力强的非常规突发灾害事故，处置灾害事故的组织部门主要有中队、大队、支队等多级指挥部门，同时还要全省范围内各类应急处置力量之间的协同合作。为了不断规范救援指挥，应尽快建立起科学有效的消防部队灭火救援指挥体系，确保火灾救援工作可以顺利进行。

1、消防部队灭火救援指挥现状

1.1指挥作战缺乏明确目标

对于消防部队的指挥人员来说，需要在火灾现场对救援和灭火人员进行指挥，制定出与现场情况相符的科学方案。在实际的火灾现场，一部分指挥人员由于对作战目标定位较为模糊，使得作战目标不明确。指挥人员不同对火灾情况的认识和掌握能力不尽相同。在火灾出现的过程中，若缺少科学有效的救援策略，将会对人们的生命财产安全产生严重过威胁，也会使国家经济遭受巨大的损失。除此之外，因缺少明确的作战目标，在指挥过程中，很难将消防工作中人力和物力的作用充分发挥出来。出现这种情况的原因是缺少合理的调配，作战指挥队长并没有将详细的工作任务分配给消防人员，只是单纯的指挥作战目标，没有进行科学详细的划分，最终造成火灾现场混乱。

1.2指挥作战力量分配不明确

通常情况下，在事故或者火灾发生后，指挥人员要在第一时间调配各方力量开展灭火救援共工作，应结合火灾现场的紧急程度合理安排任务，充分发挥出火灾救援现场人力和物力的作用，最大限度的避免或者降低火灾对人们生命财产造成的损失。消防部队灭火救援工作的开展是否到位受作战方案合理性的影响较大。目前，由于消防指挥员不能对火灾现场的消防队员进行合理调配，在指挥决策的过程中大都是根据现场消防人员提供和报告的数据信息，会使灭火救援时间延长，进而导致灭火力量分配不均、不科学，不利于灭火救援工作的开展。产生这些问题的原因则是指挥人员没有明确认识到人员调配的原则，未进一步细化具体的作战目标就将救援任务分配给了救援队伍。

1.3指挥决策作战阶段划分模糊

当火灾事故出现时，消防人员需要对火灾现场的情况明确划分不同阶段的作战策略。结合我国消防指挥人员制定灭火策略的实际，不难发现大部分指挥人员仍旧墨守成规，没有结合火灾现场情况制定详细有效措施，同时还缺少阶段性的实施作战目标，最终阻碍了后勤保障工作上的正常供给，影响了消防灭火工作的顺利进行。消防部队在开展灭火工作中，后勤部队发挥着主力军的作用，在很大程度上推动了消防灭火工作的正常开展。在实际的指挥决策中，有很大一部分的指挥人员并没有认识到这种情况，使得后勤保障工作不到位的情况经常出现。虽说我国的后勤保障工作还不甚完善，经常会因统一调配，造成相关的物资很难在第一时间到达消防作战员手中。因此，指挥人员应做好后勤保障管理工作，对后勤保障机构进行合理调配，确保消防部队灭火救援工作顺利进行。

2、消防部队灭火救援指挥体系构建

2.1完善全勤指挥部建设

为了更快的适应勤务实战化工作应尽快建立起完善的全勤指挥部，这也是推动灭火救援体系朝着高效准确、科学合理方向迈进的重要环节，可以在不同程度上提升公安消防部队的快速反应能力和实战水平。将全勤指挥部从总体上划分为总队全勤指挥部和支队全勤指挥部，之后任命取得相应岗位资格证并具有实战经验的人员负责担任总指挥、指挥长、指挥助理、信息助理等职位，一旦发生重大火灾事故及时出动并进行作战指挥。

2.2构建数字化预案平台

随着社会经济的发展，高层建筑物、公共聚集场所、地下工程、石油化工等场所的致灾因素逐年增加，火灾和其它灾害事故频繁出现，使得消防安全保卫任务日益严重，不断建立和完善各种预案是确保各级消防部队灭火救援的关键。通过建立起消防数字信息化预案体系，使数字化信息预案平台具有大容量、多功能的特点，进而增强消防部队灭火救援的战斗力，不断完善现有单一文字和图表的表现形式。在构建数字化预案平台的过程中应以消防单位为主体，不断细化重点保护部位。可以在平台中设置多个链接点，并将大量的矢量图纸、实况视频、各个参数信息输入到平台中，为消防人员提供多视觉、多动作的动态和静态数据信息，在该平台中还要具有监控功能、设定功能、指挥功能、现场直播功能等，以更好的实现远程监控和浏览。数字化预案平台构建的主要优势是方便人们掌握作战的主动权，方便指挥官对现场火灾情况进行全面掌握，进而制定出科学有效的灭火对策，为灭火救援战机赢得时间。

2.3加快通信指挥平台建设

随着消防部队职能范围的拓展以及灭火救援任务的加重，在实际的作战指挥工作中，通信指挥平台则成为了快速反应机制的龙头和枢纽。这样的情况下需要对通信指挥平台加快建设步伐，不断增强对GIS、GPS、即时通讯等现代化科学技术产品的利用率，将其应用到实际的灭火救援作战指挥中来。将GIS和GPS进行结合可以快速及时的定位消防水源，还可以定位出指挥中心作战车辆的具体坐标，借助于“全球眼”远程监控火灾现场情况，指挥员可以根据掌上电脑的数字化作战辅助以及无线终端和指挥中心的技术支持，将火灾现场的指挥情况通过短波图传输到指挥中心。

3、增强指挥员的综合作战水平的对策

3.1提升指挥人员实时判断灾情的能力

火灾现场的情况复杂多样，会使灭火救援的难度大幅度增加，对于一名优秀的指挥员来说，应对火灾现场的情况进行熟练掌握，准确评估火场形势的变化，不断增强自身判断灾情的能力。在准确掌握火场资料情况后，正确找出火场着火点，进而制定火灾作战方案，根据实际，采取科学有效的措施，确保人们生命财产安全。

3.2加强指挥人员预测能力建设

对于一名合格的指挥人员来说，在实际的决策工作中可以指挥消防人员少走弯路，提前到场进行救援工作，最大限度的确保人们生命财产安全。指挥人员应从以下几方面不断增强自身的预测能力：①认真调查研究，提升预测的准确性，指挥人员应根据现场情况决策；②加强指挥员与专家之间的沟通交流，指挥人员应全面发挥自身的组织能力，当内部资源缺乏时，可以通过外围补充的方式进行，聘请相关单位专家对指导员进行授课；③根据火灾现场的实际，制定出科学合理的决策，指挥人员可以通过文字和草图的形式进行决策，确保灭火救援工作可以顺利开展。

3.3增强指挥人员的全局观

灭火救援指挥人员应具有全局意识，以大局为中，一旦遇到紧急灾情，应第一时间找出消除火灾的办法，制定正确的灭火措施。从备用方案中挑选出最优方案，及时排除干扰因素，不断降低火灾的危害。

参考文献：

[1]王军.论提高灭火救援组织指挥能力[J].武警学院学报，2010，26（4）.

[2]马子原.我国消防灭火基层指挥体系浅析[J].科技风，2014（6）.

作者简介：薛松（1987-），男，汉族，河北省景县人，硕士学历，灭火救援助理工程师，从事灭火救援研究及防火监督检查工作。