关于建筑工程造价预算控制措施的研究

王琴

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摘要：建筑工程造价预算的控制好坏，直接影响着企业的整体利益，同时也从一定程度上反映出了企业的形象和信誉。因此，对建筑工程造价预算实施有效的控制是整个建筑过程的各个参与者义不容辞的责任。本文主要探究了建筑工程超预算控制的影响因素以及如何加强建筑工程造价预算控制，以供参考。

关键词：建筑工程；造价预算；影响因素

引言：城市化进程的快速推进，使得建筑行业已经成为我国国有经济效益获取的重要支柱产业。在建筑工程运行的过程中，建筑工程造价预算已经成为控制工程资金的主要手段。企业通过建筑工程造价预算的控制来降低工程的成本，提高企业的收益。因此，对于建筑工程造价预算中出现的问题，应该积极的加强管理工作和人才培养，采取科学的管理方法，来提高企业工程造价的水平。

一、建筑工程超预算控制的影响因素

当前，建筑工程造价超预算的现象频发，究其原因，主要表现在：

1、建设单位不重视造价控制

很多建筑单位认为对工程建设的造价进行控制是一项非常孤立和静态的过程，他们可能比较重视对招标和结算过程的预算进行严格的控制，但是在具体的施工过程中的预算控制，却没有投入应有的关注，这也在很大程度上导致了工程施工过程中超预算现象的出现。

2、预算编制过程不够科学

在预算编制过程中采用不够科学的编制方法，可能是超预算现象产生的一个主要的原因。很多编制人员在初次的编制过程并没有对工程的具体建设情况进行应有的调查和研究，所编制的预算出现很多的缺项和漏项现象，根本没有办法全面的反映出工程实施的各项费用支出。在这种情况下，工程的造价预算当然不会在实际的工程中发挥应有的作用，为了保障工程的进度以及质量，很多建筑单位不得不选择超预算的行为来开展建筑活动。

3.忽视工程管理

建设工程的大多数项目施工的时间跨度非常大，工序也比较复杂，如果管理不善，具体的施工情况就肯定不会得到及时有效的反馈，在施工过程中的造价活动也势必不会得到有效的监督和管理，这样，大量的资金就会被白白的浪费，工程造价超出预算就成为一种必然的现象。

4.外界环境复杂多变

一般情况下，建筑工程的建设周期都会拉得很长，所涉及的领域也非常宽泛，虽然在预算编制初期，工作人员对建设过程中所需要的材料价格和市场风险都做出了预测，但是也很难准确无误的反映实际情况，如果在市场环境和材料价格以及市场风险变化比较复杂的情况下，工程造价就很容易出现超预算的现象。

二、如何加强建筑工程造价预算控制

1、提高工程造价预算管理人员素质

建筑工程造价的预算管理工作是具有一定的政策性、知识性、专业性的一门综合性学科。为此，这就要求了工程造价预算管理人员要有较高的素质，能熟练掌握相关的预算知识和法律、法规，了解造价、投资行情，还要具有良好的职业道德素养，过硬的专业技术。对造价预算工作树立实事求是的严谨工作作风，具备无私奉献、爱岗敬业的职业精神。此外，在工程造价的预算管理中，要不断地对造价预算人员进行综合素质的培养和训练，并进行相关的专业教育、培训，增强业务能力。同时，要切实地解决、做好造价预算工作人员在生活中或工作中，所遇到的困难和难题。并通过各种有效地手段，建立一批专业的、高素质的造价预算人员队伍。在实际的工程预算工作中，工程造价人员的综合能力直接影响着预算是否顺利进行，因此，重视造价预算人员的培养，提高他们的综合素质，对工程的造价预算十分重要。

2、落实预算编制工作

建筑工程造价预算编制的完善不仅要提高速算编制人员的素质，建筑单位还应该充分落实预算编制工作。预算编制工作的落实需要满足以下要求：第一，根据市场变化需求，对建筑施工现场进行深入地了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合，在编制预算工作开始之前，认真分析设计图纸，整理各项目的资金使用数据，收集工程资料，以市场走向为基础，了解建筑工程各项目的收费标准，保障相关造价预算的准确性；第二，落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位，这就需要速算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作。预算编制管理人员应该注重建筑项目招标阶段的预算控制，根据业主对投资项目的建设时间、质量以及建设资金的要求，合理预算招标阶段的工程造价；另外，预算编制管理人员还应该加强与设计、施工人员之间的沟通，确保工程建设的顺利实施。

3、进行全过程预算控制

预算编制工作同整个项目具有非常重要的作用，因此，项目建设过程中任何环节出问题都可能导致超预算现象的出现。因此，在进行项目的建设的整个过程中需要进行严格的控制。在立项阶段和设计阶段，加强设计人员经济意识，注重资金的时间价值，增强事前分析，对市场进行全面的考察，从而掌握市场的变化规律，依此制定合理的造价预算。在工程实施过程中，需要根据出现的具体情况对设计方案进行合理的调整和修改，如设计失误和业主意愿出现变化等。此外，对于整个施工过程，需要进行严格的监督工作，出现问题及时进行解决，并且杜绝这类问题的在此发生。对于竣工阶段也需要进行严格的控制，核对合同条款、检查隐蔽验收记录、落实设计变更签证、核实工程量、实现定额单价、克服计算误差。

4、严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更的影响

在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿所引起的变更、客观条件变化引起的变更等。项目的变更往往意味着以增加工程造价为代价，作为工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支。同时，在考虑项目变更对其它造价因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更向有利于节约造价的方向引导。还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。

5、掌握材料设备的价格规律

由于建筑施工过程是一个非常漫长的过程，因此，在施工过程中，所使用的建筑材料的设备价格都会发生一定的变化，从而影响造价预算的准确性。为了防止这类情况的发生，需要在进行造价预算编制之前深入市场进行了解，对于材料和设备的价格变动规律进行总结，从而制定最合适的造价预算编制。此外，在进行造价预算编制时，需要保留一定的变动空间，这样能够更好的应对造价超预算现象。加快材料报价制度的推广，施工方和建设方信息渠道畅通，一同制定进货计划，明确价格，通过相应的报价制度使双方监督更加有效，并有利于提高核算意识，减少不规范交易的发生。及时掌握材料价格信息，在最好的时机下通过最佳途径进料。

三、结束语

有效控制工程造价预算，能让工程成本得到合理的控制，从而增加建筑企业的投资收益。因此，工程预算人员必须深入了解预算控制的相关问题，在工作实践中寻找有关预算控制的新方法以及有效途径，从根本上解决工程项目在其实施阶段发现的各类造价问题，以此推动工程造价管理长期稳定的发展，保证建筑工程设计人员能有效地控制工程造价，顺利完成建筑工程的建设目标。

参考文献：

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[2]张帆.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].消费导刊.2014（13）

[3]谢琦虹.建设项目造价超预算的主要原因及应对措施[J].科技信息.2014（19）