浅论学校评估与学校档案之关系

宋萍

宋萍山东省胶州市第三中学

学校评估是教育督导的一个重要环节。通过对学校评估，督导部门能了解学校的办学方向、教育方针、教育教学质量，进一步强化督导的监督、指导、服务的职能，也是学校与督导部门进行相互沟通的重要途径。但是在评估过程中，评估工作与学校档案及学校档案管理工作的关系，引起人们重视的并不多，似乎觉得关系不大，其实它们之间存在着一种密不可分的必然联系。档案是学校教育评估的基础和重要依据，而评估能够促进和加强档案建设，提高档案管理水平，两者是相辅相成，互相促进的。

一学校档案是学校教育评估的基础和重要依据

学校档案是学校发展的历史记录，是随着着学校的建立而产生，随着学校的发展而逐渐积累起来的，因此档案具有最好的凭证和依据作用，是我们了解过去、总结现在、探索规律、预测未来不可缺少的条件，是科学决策的重要基础。它形成于学校的党群行政、教育教学、基本建设、仪器设备、财务以及其他一切实践活动之中，是这一系列活动的历史原始记录。同时，学校档案不同于一般的文献资料，它是学校中的组织或个人直接使用原始文件材料的转化物，不是随意或事后编写出来的，它有很强的原始性，是历史的记录。因而学校在进行各项评估时，都得依赖于档案，所以系统地收集学校档案是搞好学校教育评估的基础。为此，无论评估工作程序、组织机构、指标体系如何确定，最终都将凭借大量的档案材料，才能形成对一个单位客观全面的估价。如今年3月我校迎接了“市一级”学校的评估，评估团通过对我校提供的教学、党政管理、科研等方面材料的分析及调查，采取了听领导汇报、召开座谈会、学生问卷调查、家长问卷调查、课堂听课等形式，就可以对这个学校的教学管理作出基本的估价。就我校而言，由于提供的档案信息大都能真实、完整地反映学校的教学管理水平，顺利通过了“市一级”的评估。通过这次评估活动使人们对档案有了新的认识，档案工作平时不起眼，在关键时候却能发挥其作用。由此可见，档案在评估中扮演了极其重要的角色，成为衡量学校的一把尺子，是学校评估的基础和依据。

二学校评估促进档案的建设

学校评估是国家对学校进行宏观管理的一种手段，是对学校实行监督和考核的主要形式，是国家判定学校是否合格和评定等级的重要依据。因此评估结果直接影响学校的声誉、社会地位以及未来的命运和前途。所以学校评估越来越引起学校领导和教职工的关注和高度重视。

学校档案作为学校办学水平评估的基础和依据，在学校评估中的作用也越来越明显。凡是经历过评估的学校，都感受到档案对评估结果的影响，从得益于档案完整、准确而尝到的甜头，或受损于档案不全而尝到苦头。所以，学校教育的评估增强了领导和教职工的档案意识，使他们切身体会了档案的价值，提高了档案在人们心目中和实际工作中的地位和作用，档案建设也受到了越来越多的领导和教职工的重视。可以说，办学水平评估的东风带来学校档案工作的春天，使档案工作呈现出勃勃生机。

由于档案是学校评估的基础，学校评估依赖于档案的完整、系统、准确。因此，档案也要适应学校评估的要求，以评估体系来充实归档内容，要使学校评估取得理想的结果，就必须做好档案的收集工作，并要不断丰富和优化馆藏档案，从而推动档案建设。如何保证档案完整、系统和准确，并有效地为各项评估提供有用的档案信息，这就要有一定制度来保证。俗话说：“没有规矩不成方圆。”大至国家，小至学校都是如此，学校档案工作也不例外。如果没有一定的规章制度，依法治档就会成为一句空话，档案的各个业务环节的工作就无法开展，就无法为学校评估提供有效的档案材料。这几年我校全面系统制订了《档案工作人员岗位责任制》、《分管领导岗位责任制》、《文件材料归档制度》、《档案查阅保密制度》、《档案保管制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案利用制度》、《档案统计制度》、《档案设备维护使用制度》等，这些制度的制定对实现档案价值具有十分重要的意义。

总之，评估本身并不是目的，它只是学校加强管理的一种手段，也是强化档案管理工作的一种行之有效的方法。档案工作只有紧密围绕学校工作中心，把握学校的发展动态，紧跟形势的变化，主动利用档案信息资源，从而为学校评估及各项工作服务，并促进我校档案工作的不断发展。

〔责任编辑：高照〕