电子招标投标的应用

杨雪

重庆招标采购（集团）有限责任公司重庆市400023

摘要：对于招标机构而言，要把握好这难逢的时机，积极借助运营的电子招标投标交易平台，充分利用电子招标投标系统等交易信息互联共享及大数据分析，推进交易服务和监督体制机制创新，利用电子信息方式规范履行行政监督行为，转变监督方式，加大交易信息集中公开是实施社会监督的基础和前提条件，保障社会公众对依法必须招标项目的招标投标活动信息的知情权，才能依法履行监督权，通过为市场主体、社会公众、行政监督部门等提供动态、公开的市场交易信息服务，有效禁止违法干预市场主体交易行为，有效预防和惩治违法垄断及腐败交易行为，实现交易秩序统一开放、透明和规范，只有做到专，才能实现精、特、新。

关键词：电子投招标；概述；优点

1电子招投标系统的概述

1.1电子招投标系统的定义

电子招投标系统，对比与传统的招投标而言，注重利用先进的网络技术，对于招标、投标、审核以及签订合同工作流程，实现数字化、科技化、网络化。在电子招投标系统中，有网络安全系统和网上业务两个部分组成，通过电子招投标系统，对于招标文件的发送和招标公告工作，与传统的招投标相比，将会实现即时性和共享性。同时，还可以利用电子招投标系统，进行项目招投标工作以往的数据查阅，可以提供必要的参考数据。

1.2电子招投标系统的特点

电子招标投标活动以数据电文形式为载体，依托电子招标投标系统完成全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。电子招标投标系统由各交易平台、公共服务平台、行政监督平台三大平台按照统一标准相互对接构成。电子招标投标系统因受各方面条件的限制，以致招标投标活动既可能实现了交易全过程、交易信息交互共享以及行政监督的全部电子化，也可能仅仅实现了招标投标部分交易环节的电子化。电子招标投标运用互联网技术生成、传输、发布和存储信息，具有广泛、快捷、经济、留痕，可透明、可共享、可追溯等特点，这与招标投标活动应当遵守公开、公平、公正和诚信的原则，打破地区和行业封锁，依法规范市场竞争秩序的要求高度契合，唯有充分公开的信息，才有充分公开的市场；唯有信息一体化，才有市场一体化；唯有突破市场信息的分割封闭，才有可能打破招标投标市场分割保护和封锁垄断。

2电子招投标模式优点

2.1促进招投标信息的共享

在建筑工程中招投标工作中，利用电子招投标系统，可以通过网络共享技术，来对于投标单位的详细信息进行查阅。共享的流程是：在建筑工程进行招投标工作时候，利用电子招标系统选定承包单位后，施工单位的全部过程都会在电子招标系统中显示，包括对于施工材料的采购、施工工艺、监管工作、施工质量验收等等，这些信息会一一记录到电子招标系统中，并通过共享的方法，便于其它建筑工程在进行招标时候，可以根据这些信息，对于投标单位可以进行科学、全面的评判。有利于保证建筑工程招投标工作中，可以选用施工质量高的投标单位来完成工程的施工。

2.2降低招标采购风险

电子招标投标交易平台打破了物理时空屏障，可溯可查，增强了采购的信息透明度，减少采购的人为干扰。避免因信息不对称而产生权力寻租的可能性，有效地防止个别业务人员与不法分子相互勾结，弄虚作假、暗箱操作、泄密等事件的发生，降低了异议/投诉事件发生的概率及招标采购风险，进一步提高招标机构的信用和社会形象。

2.3提高招标的透明度

多年以来，招标机制全面应用在建设企业、政府采购、土地转让以及产权拍卖等领域中，这对构建完善的市场竞争制度、推动政府职权更变、落实运营机制、提升投资效益、防止违法交易等环节中起到了重要的意义。但是，针对当前的招投标市场来说，总是会存在竞争缺乏公正性、弄虚作假、徇私舞弊、腐败交易等违法失信的情况。当前，在信息化时代的作用下，人们已经认识到，由于信息技术具备共享、公开、高效等特征，可以有效的处理市场中信息非透明性的现象，进而保证招投标环节的合理性和真实性。

2.4降低招标采购成本

电子招标投标交易平台采用数据电文形式开展招标投标交易活动，足不出户即可完成招标投标活动，减少了程序性方面的工作以及人力、财力的消耗，以电子标书取代传统的纸质标书，节约了大量纸张和打印耗材，实现了绿色采购，为资源节约型、环境友好型社会建设做出了贡献。当招标人的市场调研、招标方案策划、交易和缔约等合计交易费用小于招标项目可能节约的成本，采用招标投标才有经济意义，否则，就不值得采用招标投标。

2.5构建一个网络招投标管理平台

电子招投标系统，最大的特点就通过网络技术来实现整个过程的招投标工作。建筑工程单位可以利用网络技术，在本公司的网站上建立一个专项的招投标工作窗口，通过这个窗口，建筑工程在进行招标工作时候，就不需要一一通知需要招标的信息，直接在网站上发送一个电子版本的招标公告，又可以实现招标信息的发布，有利于对于前期招标工作的管理。比如，对于招标工作人员的数量可以较少，节省部分人力资源，同时还省去了招标的场地空间，达到物力的控制，实现招标工作的财力节约。在电子招投标系统中，可以直观的进行投标单位的分类处理，有效的控制招标工作的流程，比如，在系统平台中，投标单位直接将投标书进行投递，就可以实现投标单位的信息了解与管理，利用网络技术，进行投标单位的认证。在建筑工程招投标的所有文件可以实现在线传送和阅览，利于提高招投标工作的效率。

3结束语

随着我国经济规模和社会投资的不断增长，现代互联网信息技术的广泛运用，招标采购方式与互联网技术的广泛融合和发展，电子招标投标已得到了普遍应用，推行电子招标投标不仅可以降低招标投标交易成本，节省社会资源，还能提高交易的透明度和效率。建立招标投标市场信息一体化共享平台，实现招标投标市场信息客观、动态、立体公开和充分共享，这对实现市场信息公开共享，降低招标采购成本，提高招标采购成效，规范招标投标市场秩序具有重要作用和历史性意义。

参考文献

[1]牛茺.金安公司招投标业务电子化改进方案研究[D].兰州大学，2014.

[2]胡建.中电公司电子招投标项目实施研究[D].华北电力大学，2014.

[3]俞洋.电子招投标系统在项目采购中的应用研究[D].天津大学，2014.

[4]井冉.济南市交通建设市场电子招标投标系统的设计与实现[D].山东大学，2014.