监理行业的发展前景探讨

王尚辉

武汉华立建设项目管理有限公司湖北武汉430014

摘要：如今，我国社会发展日新月异，今非昔比，广大群众对城市建设提出了非常高的标准要求，所以，在建筑工程建设过程中，监理工作占据着举足轻重的重要地位。因此，监理期间，相关工作人员需要不断提升自身专业能力和综合素质，做到规范管理，切实保障项目工作效率和质量。本文首先分析了建筑工程监理发展现状，并不断完善建筑工程监理措施，进一步提出建筑监理行业发展前景。

关键词：监理行业；竞争力；发展前景

前言：在保证建筑工程质量以及有效控制建设投资方面，建筑监理发挥着巨大作用，与此同时，还是建筑监理工作中必不可少的组成部分。现阶段，我国很多建设监理企业隶属于政府主管部门，或是得到主管部门审批，取得相应监理资格的社会监理企业。其中，政府主管部门主要监视、督查建筑施工的安全性和合法性。而社会监理公司则侧重于合同、技术组织措施等方面是否符合当前监管标准。不论是社会主管部门还是政府主管部门，监理企业都应该有效监管建筑施工单位各项举措是否达到建设监理制度标准。因此，一旦建设监理制度缺失，势必会导致监理过程中存在很多缺陷和不足，从而不能有效把控相关内容，进而造成很多质量安全问题。

1.全面分析建筑工程监理发展现状分

1.1工程监理没有落实到位

监理不到位主要体现在一些建筑工程项目监理机构组织工作往往流于形式，并与工程施工、工程建设方私下交易，实际监理工作只是形式主义，为工程建设埋下巨大安全隐患。此外，监理机构不完善，目前聘用的监理工程师在专业技术水平、综合素质等方面不能满足当前日益增长的要求。另外，在制定和实施上，监理工作流程没有做到科学、合理，比如，需要检查项目没有及时检验，应该签认的项目没有及时签认等。引发以上问题的主要原因，一是因为现阶段我国建筑工程监理市场竞争机制不够完善，监理企业为了谋取更大的经济利益，减少投资，任意削减监理工程师数量，甚至只做表面功夫，为了随意应付工程建设。而是监理人员没有审核意识到自身职责所在，其自身专业水平和综合素质相对落后，不能肩负起监理职责，比如施工监理过程中，不能第一时间发现问题，从而难以更好地把控工程质量。三是监理机制没有落实到位，没有做到严格监督，缺少切实可行的管控方法。

1.2监管公司市场主体地位不明确

如今，我国大约有80%以上的监理企业都是高等院校、政府以及科研院所等企事业单位的附属企业。不仅缺少法人实体地位，而且还缺少竞争实力，难以在激烈市场竞争中脱颖而出，同时也不能作为独立法人自主经营。一部分母体单位尽管认同了下属企业进行制度改革，但是，国有法人股被持有，产权管理被行政管理所取代，同原来的形式没有本质区别。企业的经营费用必须经上级单位审批。企业的全部营业利润全部无偿上缴，没有自我积累的能力，企业很难实现自我发展，脱离浅层次，从此陷入低水平发展阶段。由于建筑监理企业市场竞争意识不足，缺少积极向上的活力，监管水平不能发挥最大价值。

1.3业主行为不当

目前，很多业主单位都不了解监理制度，经常出现不规范的市场操作行为。具体表现在：一是在合作时，只委托质量控制工作；二是故意打压监理费用；三是监理费用不及时发放。造成这些问题的主要原因有，一是没有深刻意识到监理作用具体体现在工程投资、质量以及进度上，从而切实保障工程建设投资收益；二是建设单位始终牢牢掌握工程项目的管理权，不能放权给监理单位，生怕丢失已经得到利益，甚至个别建设单位工作人员以权谋私。所以，很多业主都不愿意委托监理单位监工，但是为了躲避政府强制监理审查，往往只是将质量控制进行委托，甚至出现虚假委托，同时牢牢掌握工程款支付权力。

2.完善工程监理的对策

2.1完善法律制度，完善监督机制

现阶段，我国出台很多建设工程监理的法律法规，其中最多的是地方性法规和部门规章，从而真实地反馈建设工程监理法律地位。然而，在市场正常运作和市场机制方面相对滞后。必须结合实际情况，总结相关经验，同时参考借鉴国际公认的做法，不断完善市场运行机制。

2.2需要切实保证监理定位

如今，监理职责范围不断扩张，传统的招标文献其监理服务范围与国家规定范围大体一致，大概有二三十条，而现行的招标文件，监理服务范围高达上百条。由此可见，监理肩负的责任越来越多，在常规控制基础上，又增加了节能、环保以及消防等，尤其是安全责任。必须要规范其责任和义务。

2.3切实增强市场监督管理

首先应该制定清晰的监理收费标准，建议从合同备案管理及规范监理合同示范文本入手，并交由地方建设主管部门审核监理收费情况，是否合理，将监理服务收费归入到建设审批程序管理，从而避免恶意低价竞争行为。另外，主管部门必须增强执法力度，规范市场准入标准。取得资格后，加强对注册人员数量，工程质量安全事故等的动态监督，及时清除不符合资质要求以及发生过重大质量安全事故的企业。

3.建设监理行业发展前景

3.1向着全过程、全方位发展

如今，业主需求呈现出多元化，同时，国际工程管理公司竞争愈发激烈，要想与国际市场接轨，我国建设监理行业必须代表业主朝着全过程、全方位的工程项目管理迈进。

3.2行业协会的作用将逐步符合国际标准

社会主义市场经济越来越健全，政府也与时俱进，职能发生相应变化，监理行业协会的作用越来越突出，主要负责培养从业人员，资质审核以及争议仲裁等，尤其要重视行业自律。并对政府行业决策影响越来越大，真正发挥着政府与企业、企业与社会之间沟通的重要纽带。

3.3建筑市场规范，有效改善市场竞争环境

现阶段，引发工程质量问题的最主要原因是不规范的建筑市场，因此，必须规范建筑市场三大主体市场行为，其中监理期间，业主行为规范至关重要，随着业主的监督意识的提高和国际竞争的需要，以及业主责任制的有效落实，《招标投标法》切实落实到实处，《招标投标法》真正得到执行，从而有效改善市场竞争环境。

3.4监管业务的深入发展

在监理业务不断拓展下，工程咨询业再以技术为中心的基础上开展思想和方法，并且仍在持续拓展经济服务领域和相关技术，目前，我国监理范围同国外相比仍存在很大差距，仍停留在施工阶段的质量管理上，所以，监理企业只有不断扩展监理业务，才能接轨国际水平。国内将工程监理定义成技术密集型服务行业，其监理工作必须做到细致、高质量，监理工作人员既要精通法律、经济以及管理相关知识，而且还要数量掌握专业知识。与此同时，监理企业还要不断优化和改进技术条件和管理制度，然而，我国监理行业在此方面存在诸多不足和问题，因此，监理工作只有努力朝着更深层次方向发展，才能不被激烈的市场竞争淘汰出局。

结束语

综上所述，建筑监理行业目前仍处于不断上升使其。在此过程中，监理企业不仅要不断提高从业人员综合素养，而且还要不断优化和调整相关政策法规，这样，才能够促进建筑监理行业的高效发展，才能在未来激烈的市场竞争中取得一席之地。

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