新时期下工程经济管理风险及防范对策白树勋

白树勋

中国建设银行股份有限公司天津市分行天津300203

摘要：工程施工单位要想兼顾工程质量和经济效益，就必须强化成本管理意识，提高经济风险的防控能力，实现资源的优化配置。文章首先概述了当前形势下各类工程参与单位进行工程经济管理风险防范的重要意义；随后介绍了经济管理中常见的几种风险；最后结合实际工作经验，分别从提高投标水平、加强质量监督和落实合同管理等方面，就如何强化工程经济管理风险的防控提出了几点建议。

关键词：工程经济；风险管理；风险防范

1工程经济管理风险与防范的重要性

对工程中的经济管理风险进行有效合理的防范，不仅能够提高工程参建单位的经济效益，而且有效减少各项资源的损耗。例如对于施工企业来讲，施工现场的管理人员要具备良好的风险识别、风险评估能力，并结合风险评估结果，采取妥善的风险控制措施，从而保证工程中的经济管理风险得到合理控制。除此之外，由于施工企业数量的不断增加和行业的激烈竞争，工程建设的经济管理风险也在不断增多，建设领域中的参与单位管理人员要充分认识到经济管理风险控制的重要性，并结合项目的实施情况，不断改进原有的经济管理风险控制方案，不断提升企业的经济效益。

2新时期下工程经济管理风险的分析

2.1招投标带来的风险

在招投标过程中风险有以下几点：第一，招投标环节的设计方案和施工图与实际施工过程中存在差异。由于工程初期的设计图不够完整，企业预算与施工前期准备不充分，无法满足工程的施工需求，因此，在工程施工时极易出现工程质量、工期等与招投标文件不符的现象，这些现象虽然看起来影响不大，但是会极大的干扰前期成本预算结果。第二，在进行施工招投标时，会出现工程项目遗漏的现象。在初期对工程进行设计规划时，存在较多的不可预测的问题，经常会考虑不周，造成一些单位工程或单项工程的遗漏，而这些工程项目最终投入成本也较高，对工程经济管理造成很大影响；第三，在招投标过程中出现恶意压价，低价中标现象。招投标工作本着公开、公正的原则进行，但一些施工企业在激烈的市场竞争中为了占有一席之地，驱使他们违反竞标规定恶意降低投标报价，从而提升商务标得分而中标，而在实际施工过程中，却降低和减少工程施工材料的质量和数量，偷工减料，或是通过工程签证和设计变更来增加利润等行为，更是严重的扰乱了建设工程经济管理体系，产生了非常恶劣的影响。

2.2质量管理风险

工程建设是一项复杂的系统工程，与居民生活息息相关，这些工程项目在实施过程中往往存在把附属工程项目分包或者是把大项目切割成小项目层层分包的行为。由于某些项目规模较小，同时对技术含金量要求不高，一些承包单位在施工过程中对施工质量不够重视，建设单位和监理单位也容易忽略这方面的问题，这就导致这些工程往往会出现质量问题和使用问题。比如市政工程施工时，对于特殊地质土壤如软土地或者是回填土施工过程中，都要全面考虑，认真处理，要进行有效的善后工作，防止工作疏忽造成地面出现裂缝或者破损等不良后果。

3工程经济管理的风险防范措施

3.1建立完善的企业财务管理体系

工程建设项目实施周期长，企业管理链条长。例如基层施工企业财务管理薄弱，容易滋生腐败问题，这不仅会影响工程的经济效益，对工程质量有直接的影响，更会影响社会稳定。为此，一定要做好工程建设参与企业的财务监督，在对工程的施工进程、难度和规模进行综合考虑的基础上，周密安排企业资金使用计划，合理分配工程的使用资金，按照成本控制原则，有针对性的根据工程的性质进行分类，在企业内部各个管理层级上完善内控制度，加强财务管理审核力度，或者聘请外部第三方中介机构加强财务控制，使财务管理机制得到不断完善，财务管理水平不断提升。

3.2加强对预算成本和实际成本管理

在进行工程预算时，相关企业一定要严格按照我国成本核算的相关规定进行核算，从而有效比较实际成本和工程预算成本，形成可靠的经验指标，以此来对工程的成本控制进行有效监督。在工程施工过程中，要消耗掉大量的建设材料，这些材料往往需要花费大量的资金，为了有效降低工程成本，必须加强对施工材料的管理，建立、健全企业的出库和入库制度，在采购材料时，一定要严格按照工程设计要求来进行采购，并对材料的质量，进行严格的把关。同时，还要对材料的使用情况增加抽查频率，对于违反规定的情况，一定要进行处罚，在企业内部建立一套完整的工程成本控制体系，实现对各类工程各个节点的有效成本控制。

3.3加强工程经济管理诚信建设

在工程施工过程中，要严格遵守相关法律法规和企业内部规章制度，明确工程各参与单位的负责人和作业流程，在整个施工过程中，从规划、设计、施工、监理等各环节建立诚信监督体系，对于各类参与单位出现的不诚信行为，要明确惩罚规定，坚决给予制止，让工程建设在诚信生态下推进。此外，对于工程的各类参与单位来说，诚信建设还意味着自身要树立诚信意识，增强责任感，明确自己的工作责任和义务，能够做到恪尽职守，不忘初心，坚决抵制各类不诚信行为，从而有力的促进工程经济效益的提升，提高工程建设经济管理水平。

3.4对招标投标流程进行规范

对于工程建设单位而言，需要提高对招投标工作的认识，保持工程建设理性的态度，对前期的项目可行性研究方案和初步设计工作予以高度重视，并结合具体情况来聘请专业单位进行补充和优化，确保设计方案全面、准确，符合要求后进行实施。对于投标方而言，需要切实完善前期准备工作，对工程规模、成本以及效益等要素进行全面分析，杜绝盲目压价的行为出现，以实现企业经济效益最大化。此外，政府相关部门还需切实做好监管工作，从符合市场经济规律的角度不断优化招投标制度，确保工程建设在招投标制度的引导下顺利实施。

3.5加强合同管理工作

第一，在制定合同过程中，应当要全面核算施工物资以及材料等价格，并采取合理的方法来有效监督与审核该项工作，聘请法律专业人员，确保合同要素的全面与完善，防止在合同中出现漏洞。第二，在签订合同过程中，要坚持采用市场化原则，要确保招标文件中的合同文本详尽细致，没有漏洞，避免合同当事方出现中标后扯皮的现象，明确各方的权利和义务，防止合同纠纷以及索赔的情况出现。第三，签订合同后，要切实按照合同来进行工程建设，一旦出现与具体施工情况不一致的情况，则需要按照合同要求执行，提升企业的法律意识，切实保障自身经济利益。

4结束语

在工程建设过程中，各参与单位一方面要认识当前施工中常见的一些经济管理风险形式，另一方面又要立足于各个项目的客观情况，采取有效的风险应对策略保障经济效益，建立工程经济风险防范制度，采取有效的内外部监督，切实维护好工程建设质量，实现工程建设经济效益的稳步提升。

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