我国分设了进出口银行和进出口担保与保险公司，属于前者。但是进出口银行的业务主要以出口信贷为主，其中又偏重于卖方信贷，担保与保险公司的业务主要是短期险。一些国际上常见的业务种类，如项目融资、海外投资保险、信贷和投资保证保函等业务基本没有开展。虽然近年来我国的进出口贸易总额居世界前几位，这个总额中获得出口信贷支持的却只占3％左右，办理出口信用保险的还不足1％。这样的状况远不能实现国家的贸易政策，更别说机构自身的发展壮大了。
(二)经营范围比较。政策性金融机构是否只能从事政策性业务，如果这样，又该如何让该机构发展壮大，一直是理论界的议题。纵观世界各国进出口政策性金融机构，经营范围的确定各有不同，并且不断进行着各种金融创新，确实值得我国借鉴。
1．政策性和商业性业务兼营。一般来说，进出口政策性金融机构的业务范围就是贯彻国家的国际贸易政策，开展政策性范围内的业务。但是在发达国家，由于进出口政策性金融机构的不断完善，它们也开始从事商业性金融范围的业务。加拿大出口发展公司在这方面开创了先河，它开设了“加拿大帐户”和本公司帐户，其中“加拿大帐户”专门经营符合加拿大国家利益的项目，本公司帐户则可以经营其他商业性业务。两个帐户的交易谈判、经营和管理过程都是一样的，只是“加拿大帐户”的风险由国家承担，而本公司帐户的风险由加拿大出口发展公司自身承担。除此之外，英国、德国、捷克等国家的进出口政策性金融机构也实行分帐户管理。
2．政策性和商业性业务严格分离。有的国家从法律上严格限制政策性金融机构经营商业性业务。政策性金融机构只能为国家政策服务，不能以商业盈利为目的，或者只以保本微利为目的。这样做，是为了防止这类金融机构利用政府的风险补偿，去填补其在商业性融资活动中的亏损。这样虽不利于该机构的自身积累和发展壮大，但是如果没有完善的法律基础和机构设置，急于放开这类机构的业务范围只会带来能多的弊端。
我国的进出口政策性金融机构不能兼营商业性业务，这是因为它们本来就脱胎于商业性银行，是专门服务于国家贸易政策的。由于十多年的经营都不见起色，而同时其他国家的同类机构又呈现出向商业性业务开放的强烈倾向，容易让我国的进出口政策性金融机构甚至是理论界迷失方向。我们一定要认识自身的不足，找到的差距，制定并完善相关法律后再走下一步。
(三)发展战略比较。
1．发达国家的发展战略。发达国家经济的适应性和稳定性非常高，对国际经济发展趋势可谓高瞻远瞩，它们的进出口政策性金融机构的发展目标一般都不会仅局限于本国，而是具有国际性和扩张性的特点，可以反映整个国家对外的整体战略。
2．发展中国家的发展战略。20世纪90年代以来，大多数发展中国家实行了外向型经济的发展战略，进出口政策性金融机构对这种国家的战略意义自然非常重大。一般说来，发展中国家基本是从完善进出口政策性金融机构的职能出发，为本国的国际贸易提供更为有力的支持，从而使对外贸易成为其经济发展的重要动力。
3．转型国家的发展战略。转型国家的经济发展水平与发达国家有差距，而制定制度的起点也有别于发展中国家。它们在制定进出口政策性金融发展战略时，主要从完善进出口政策性金融体系和提供更好的服务两方面入手。其发展战略与本国经济转型的总体目标一致，尽量减少政府参与，同时不断借鉴发达国家的经验，以期尽早融入国际社会。
三、结论
进出口政策性金融走过了近一百年的发展道路，在促进本国对外贸易发展、调整对外贸易商品结构、更好实现国家对外贸易政策等方面取得了有目共睹的成就。它具有一般贸易政策工具所不具备的扩张性和开放性的特点，也具有一般政府干预手段所不具备的易操作和低成本的特点，体现了国家干预经济的新潮流，也展现了金融发展理论的新动向。各国纷纷将进出口政策性金融放在了重要的战略高度，也促进了政策性金融的不断创新和发展。就此可以得出这样的结论：进出口政策性金融是参与国际经济竞争的有力工具，是世界各国积极运用的并且不断发展的工具；进出口政策性金融有其自身的发展逻辑，不能生搬硬套，必须制定符合国情的国际环境的阶段性制度；进出口政策性金融可以象商业性金融一样，从职能上、制度上、机制上、业务上不断创新。总有一天，进出口政策性金融可以走出一条具有特色的道路。
