三大关系与我们的选择

政府行政管理与资产管理、资产管理与资本经营、资本经营与市场取向三大关系是建立和形成有效的国有资产经营体制的关键,它包含许多绕不开、必须直面的课题,需要我们思想再开放些,探索再大胆些,敢于尝试一点创造性的东西。十六大报告重点阐述国有资产管理体制改革,将之作为深化经济体制改革的重大任务,这是出彩之笔、亮点之处。其主要精神是:明晰产权、重塑体制、鼓励探索。所谓明晰产权,是针对政府系统内部管理资产而言的,重点是强调地方政府以出资者代表的身份,享有所有者权益。这实际上是第一次明确了地方政府拥有管辖范围内的营运国有资产的独立产