试论“健康济南”城乡一体化背景下农村医疗保障体制的基础和运行

新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度,一定程度上满足了广大农民对于医疗保障制度的要求,构成了现行农村医疗保障制度的基础。在打造“健康济南”的过程中,随着城乡一体化进程的加快,党中央国务院对农村医疗资金大幅增加,统一城镇职工基本医疗保险(职工医保)、城镇居民基本医疗保险(城居医保)和新农合,建立了统一的城乡居民基本医疗保险(以下简称城乡居民医保)制度,提高了农民医疗保障水平,有利于农民享受更好的医疗保障服务,极大地推动了社会公平。但是要实现城乡两大医疗保障体系的统一,需要巨大的财政投入和体制的改革,近几年来在地方上是否能够很好地执行,使广大农民真正得到实惠,通过对山东省打造“健康济南”城乡一体化的分析来探讨农村医疗保障体制的运行。