以国内居住证制度为研究对象,基于政策文本分析方法,勾画其扩散路径,并对其扩散模式和机制进行研究。结果显示,居住证制度在国内的扩散,遵循“自下而上”的路径与“试点-推广”的模式,横向自发扩散与纵向政府推广并驾齐驱;扩散曲线呈现陡峭的“S型”,中央举措作为关键全国性外生事件明显加速了扩散进程,上级政府干预是影响扩散的有效机制;除自上而下的强制机制之外,同级政府之间的学习或竞争机制也是影响扩散进程的关键因素。这表明,国内政策扩散呈现完全不同于西方的扩散特征。总体来看,构建全国联网的政策创新信息共享平台,加大对典型示范的宣传,可以加速政策的传播;“收益型政策”的扩散天然地迅速和活跃,在“福利型政策”扩散过程中政府公共开支增加、上级政府的支持和干预可以明显加快政策扩散进程。
