专家指出三农问题隐藏矛盾

<正>最近,中国著名农村经济专家温铁军撰文指出,三农问题背后隐藏着两个基本矛盾:一是基本国情矛盾,即人地关系高度紧张;二是体制矛盾,即城乡分割对立的二元社会经济结构矛盾。"三农问题"的一切根子都在这两个矛盾上。理解"三农问题",不能脱离对这两个矛盾的认识和讨论。同样,一切解决三农问题的办法,也只能在深刻认识这两个矛盾的基础上展开。由于人地关系高度紧张,由耕地所承担的对农民人口的福利保障功能远远大于耕地的生产功能。在这种趋势下,农地制度安排上不得不体现公平原则高于效率原则。目前,一切围绕效率原则的政策措施在中国农村都必须为"农民能活命"这个至高原则让步。他认为要打破垄断,要让农民在农业以找到发展空间。农业资源的空间本来就有限,但并非这有限的资