健康扶贫是脱贫攻坚的重要内容,也是实现健康中国战略的重要举措.农村贫困人口健康状况欠佳加剧了贫困的发生,因病致贫、因病返贫现象较为严重.健康扶贫政策执行的实际效果关系到脱贫攻坚质量,事关健康中国战略的实现.基于实地调研,本文在史密斯政策执行模型的分析基础上,探究深度贫困地区健康扶贫政策执行中存在的偏差问题.研究发现：理想化政策本身存在的内在限制性、政策执行主体能力不足和职能部门间协调性欠缺、政策目标群体参与的意愿和积极性不强、政策实践环境欠佳等因素导致了实际成效和预期成效的偏差.破解健康扶贫政策执行困境,迫切需要制定“接地气”的健康扶贫政策,健全行之有效的奖惩机制,提高执行主体的能力和素质,持续优化政策环境.
党政研究
2018年6期
