我国环境基本公共服务供给与分享,长期存在着供给水平低、均等化水平低、城乡分割等突出问题,其根源在于制度安排存在缺陷。环境基本公共服务均等化是一个艰巨、复杂而漫长的过程,将伴随我国城镇化、工业化的整个进程。在均等化起步阶段,应通过制度创新,着力解决基本公共服务与公民权利及政府责任"挂钩",以及与地方财政能力和居民身份"脱钩"问题。
人民论坛·学术前沿
2013年Z1期