德国“自下而上”保安全生产

江苏昆山粉尘爆炸，伤亡惨重让人揪心。每当有安全生产事故发生，我的第一反应就是寻找他山之石，但每次总是得出类似结论一一我们不缺规定和制度，事故后也有新的安保措施和规定出台；我们也不缺监管手段，事故后都会组织专项检查。问题究竟出在哪儿？不妨拿在安全生产方面做得较好的德国照照镜子。