银行卡业务发展需制度先行——《银行卡业务管理办法》述评

1985年3月,中国银行珠海分行发行了我国第一张信用卡,掀开了我国银行卡产业发展的帷幕。起初,监管部门将信用卡定位于支付结算、短期小额透支的准贷记卡,各发卡行把抢占市场、扩大规模作为业务发展重点,由于内控和风险管理机制不健全,相继出现了一些违规经营现象,有些银行甚至把信用卡作为绕规模放贷的工具大搞协议透支,形成大量不良资产。