论档案法制环境

如果把档案法制视为一个系统，则与这个系统中互为关系的档案立法、档案执法、档案法规监督等系统要件发生直接或间接联系的一切要素与条件，均被视为档案法制环境。而系统功能的发挥不仅取决于系统内部结构的规范与科学，而且还受制于这个系统工作的外部环境。文章论述了档案法制系统外部环境的主要构成因素、存在问题，针对性地提出改善对策，以逐渐解决档案法制环境中的“困区”、“盲区”、“空区”、“闭区”现象。