尽管每年3月，在传统上都是香港新预算案公布和议论的时刻，但今年毕竟有其新的特点。一是于去年上任的新财政司司长梁锦松，上任后虽已多次解说自己的理财原则和财经方针，但这次才是他正式发表的第一份处女作预算案，人们对此自然期望，更何况他拥有长达二三十年的国际金融界工作经验，从外面进入港府，人们更会关心其思维内容。二是此时香港财经正处于相当艰难的时刻，回归5年来，先后外有亚洲金融风暴的袭击和世界三大经济尤其美国经济的放缓，内有经济转型的挑战，香港经济两陷低迷，财政更是多年赤字。2001年，经济增长只有0．1％（原先预测是4％），赤字则高达656亿港元（原先预算是30亿港元）。不论摆脱困境，经济复苏，还是开源节流，缓解财赤，港府都是左右掣肘，处处为难，因此正如梁锦松在3月6日预算案演词中一开头就承认的；编制这首份财政预算案，既荣幸又有压力。
