加强税务登记管理强化户源监控

税务登记是税务机关与纳税人之间建立正常征纳秩序的基础。是税务机关掌握户源，实行源泉控管，防止漏管的一项重要措施。然而，随着经济体制改革的不断深化，经济格局出现了多元化和复杂化趋势，各种经济成分尤其是非公经济比例不断扩大，承租承包、挂靠经营、出租场地或柜台等经营形式大量涌现，其中很大一部分经营者具有生产不固定、营业不正常、管理不规范、销售不开票的特点，并且在单位利益的驱动下，有意逃避纳税义务，偷逃国家税款，给税务机关准确把握征税对象带来了较大困难。在一定程度上造成户源失控。