一垄之隔缘何两本账

2013年黑龙江省农业保险助农效益十分突出，户均赔款超过5000元，是全国农业保险户均赔款的10倍。但记者近期在黑龙江省洪灾地区调查发现，一些县市农村和农垦地区的耕地虽然紧挨紧靠、相互穿插，种地农户享受到的农险待遇却相差数倍，有的甚至没有农业保险。同是受灾农田，为何一垄之隔赔偿却如此悬殊呢？