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  • 简介:基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来,凉山州在基层综合行政执法体制改革方面,对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索,取得了如下成效:理顺职责,一个部门管全程;整合资源,一支队伍管执法;明晰职责,一套体系促成效;在此基础上进一步优化服务,用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中,也面临着较多的问题和压力:顶层设计缺乏,改革压力大;激励机制缺失,行政执法类公务员管理制度不完善;执法机构过多,职能界定不清,执法效率低下;执法力量配置不科学,各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下:统一改革口径,确保政令统一;建立完善行政执法类公务员管理制度,健全执法队伍激励机制;按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则,进一步推进综合执法改革;加强州、县两级政府行政执法管理职能,实现执法重心下移;创新执法方式,探索多种形式综合执法

  • 标签: 凉山州 基层 综合行政执法体制改革
  • 简介:好的制度实施需要科学的步骤和严细的程序支撑,否则将形同虚设。作为党和国家'第一制度'的民主集中制,在执行过程中因其实施步骤与程序设置尚缺乏较清晰的理论表述,在实践中显现出缺乏操作性、规范性、严肃性和稳定性等方面的诸多问题。因此,民主集中制的实施步骤和程序设计无疑成为其能否有效贯彻的关键环节。本文尝试从操作层面的角度,对地方党委和基层党组织实施和运用民主集中制步骤与程序的预设进行了一些探析,以便能在实践中更好地提高民主集中制的质量和实效。

  • 标签: 民主集中制 实施步骤与程序 预设