简介：　　摘要：水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。 

简介：摘要：本文对水利工程建设与水利工程管理进行了全方位的分析，首先简要概述了水利工程建设管理的特点，其次深入剖析当前我国水利工程建设与管理中存在的问题，最后提出几点行之有效的解决对策，以期更好地发挥水利工程抗洪减灾、开发利用水资源的作用，切实保障好广大人民群众的生命财产安全，维护好社会的和谐稳定。

简介：摘要水利是国民经济的命脉，是国家的基础产业和基础设施，水利上程是抗御水旱灾害、保障水资源供给、改善水环境和水利经济实现的物质基础。水是社会经济发展不可或缺的物质资源，是环境生命的"血液"。水利工程管理体制还需要大家共同探讨、共同努力。

简介：摘要水利工程是利用和防止水灾害的工程，它关系到民生及民计问题，所以，它的的质量安全问题就显得尤为重要。针对于此，有关部门应该增强水利工程的安全管理意识，采取实地考察等方式，选择对于施工更有利的队伍和方案，紧抓水利工程管理保障水利工程安全。

简介：摘 要：近年来，我国政府各级部门大力推进水利建设，加快了水利基础设施的投入，形成了水利工程建设的新格局。同时在工程建设中推广各级工程建设管理机构，形成各级水利工程同抓共管、保证工程建设管理安全运行的新局面。

简介：[ 摘要 ] 随着我国经济快速的发展和我国人口不断的增多，水利工程事业的重要性日益凸显，水利工程事业是我们的国民经济中的命脉，在基础产业中的地位也越来越高。由此看出做好水利工程事业对于我们的整个社会来说，是造福人民的大事。那么如何做好水利工程管理，并确保我们安全，我们要建设好项目管理，确保我们水利工程的质量要求，促进我国的整体的国民经济建设。本文就如何抓好水利工程管理及风险管理进行分析，做一些简单的介绍，以便使同行更好的了解水利工程施工过程中安全管理的重要性，增强施工人员安全管理意识，做好防范工作。 [ 关键词 ] 水利工程 ; 建设管理 ; 安全 　　 1 强化对水利工程管理 　　随着社会的进步，我国经济步伐迅速加快，自从改革开放以来我们的思想意识也越来越开放，在各个领域跟世界接轨，甚至发展到领先地位。事实证明，具有先进的思想不仅仅是对我们个人有利，还有利于我们整个国家的发展。我国在发展过程中，要充分重视水利工程的实施，水利工程的推进，这与我国人民生活息息相关，对民生具有很重要的意义。我们要在不断的实践中学习，也要不断的改进，摒弃传统落后的施工方法，应用先进的施工技术，打造一流的施工质量。水对我们有非常重要的作用，水是生命之源，水是万物生长不可缺少的东西，没有水的世界简直难以想象。水利工程建设的好，直接提升了人们的生活质量。同时，加强对水利工程方面的管理，也非常有必要，水利工程有其复杂性，施工也有更多难点需要克服。首先我们必须有过硬的技术，然后是对各地要充分勘察，了解地形地势，看是否符合或者满足对水利工程的基本条件。然后对症下药，打造符合要求的水利工程，造福人类，让我们的生命繁衍生息，绵远流长。所以就从着这一点，我们就必须加大对水利工程的管理。 　　 2 落实好项目法人 　　在接管项目之前，施工企业要充分了解工程的概况，是否能保障這个项目的安全性与危险性，然后再决定是不是可以接管这个项目，并且最后顺利的完成整个工程项目的实施。充分了解项目的难点有利于在项目开展之前做到充分的准备，对涉及到的各个方面的难点问题，要提前有解决的预案。有了对项目工程的全面了解，以便为项目的落实打下坚实的基础。 　　 3 开展好建设管理工作 　　通常我们在做一项工程的时候，首先要先健全管理制度，这样有利于我们后期的施工管理。管理的目的是为了提高建设项目的科学性与公开性，重点强调市场之间的合同关系，以及双方之间相互监督，相互制约，相互照应的一种机能，这样有利于提高建设管理的水平和投资效益。目前，我们国家的水利工程管理正逐渐健全，总的来说还是比较好的，无论是监督人员还是施工人员在对待工作中都得到相关部门相当的重视。各项的监督也是在不断的完善，争取做的更好。监理制在水利工程中得到了充分的落实，虽然也存在一些问题，但是也在尽量的改进。相关管理机构，项目法人等对监理工作问题越来越重视。但是在管理过程中仍然存在一些问题，需要解决。主要有以下几个方面。 　　首先，要加大对项目法人的培训力度，全面提高监理人员的管理素质和水平，让他们在各方面的综合业务水平素质和管理技术水平不断的提高。而作为监理人员在培训学习的过程中，主要学习以下几个方面。通过学习一些相关的工程建设的法律法规，可以熟练的掌握并且认识到关于工程建设的法规体系。通晓整个项目的合同是否有违反规定的地方，避开雷点，做好检查管理工作。通过学习经济知识，管理人员能够准确地预算出各个环节支出的资金，能够正确的运用好每一分支出，准确的预算工程的资金支配情况，以便对项目投资有个大概的准备。 　　其次，监理公司也要加强自身的建设。做好监理工作，以最好的服务态度投入到工作过程中，一定要树立良好的服务态度意识，摆正自己所在岗位的位置。监理行为对整个水利工程项目来说具有重要的作用，如果监管不到位，稍有疏忽，那么一个工程就有可能会存在安全隐患，导致各种各样的问题出现，不利于工程完成后的使用情况。管理人员的监理行为还要符合业主要求之内，不能擅自修改方案，要严格按照所签合同上面的要求，开展施工并做好管理工作，坚持公平，公正，合理等原则。监理工程师在现场一定要起到真正的检查管理的作用，毕竟在合同管理中，监理工程师占着主导地位。监理公司不仅仅只是要做好监理工作，同时还要充分发挥其专业性的解析。在监理过程中随时发现问题并解决问题。不能马虎大意，在具有技术装备和专业知识都齐全的状态下，推行“小业主，大监理”的职责。除了监理单位自身的努力外，业主也需要转变其顽固观念，充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。 　　 4 全面实行招标投标制 　　做好水利工程管理是非常不容易的，但是随着管理制度的严格，工作人员的努力，使我国水利工程事业日臻完善。另外，做好招标投标行为是非常有必要的，在项目过程中，要严格规范招标投标行为，加大监理工作，保证了我们以后的工作质量，为水利工程建筑事业打下了良好的基础。水利工程事业虽然已经走向了规范化以及科学化的轨道，但还是有不足之处。具体应该在招标投标行为中做好以下工作。首先要采取公开招标，严格限制招标人员，保证优秀的企业可以招标成功。然后是加强招标过程中的编制以及评标专业的保密性。如果保密工作有泄露或者串通，一旦发现有影响后面的招标行为的情况，应立即采取措施。对违纪违法人员要进行检查和处，追究到底不能姑息迁就，以正行业之风。 　　 5 抓好水利工程管理确保水利工程安全的策略 　　 5.1 对水利工程进行造价管理 　　水利項目往往是大工程，在操作过程中，容易出现资金不足导致进程无法继续，导致质量或者安全隐患的问题。所以我们对水利工程管理中存在的职责不明以及监管不严问题，还会出现贪污现象。所以为了保证水利工程的质量，确保水利工程的安全，应该对水利工程事业进行造价管理，从开始设计阶段一直到竣工整个过程的工程进行造价控制，这样不仅能保证工程项目的顺利进行，还可以有效的控制工程成本，大大节约了资金，使资金得到科学合理的运用。利用工程造价管理，我们可以将资金控制在批准的范围之内，使建设的人力物力和财力得到相应的控制。 　　 5.2 完善风险管理 　　水利工程在建筑过程中是存在风险问题的，风险管理可从加强水利工程设计审查以及加强人员安全管理两个方面着手。风险是因为设计人员的疏忽，不严谨，然后使整个工程设计和当初的设计方案出入很大，造成一些不必要的浪费。因此，做好水利工程设计审查方面的风险管理是非常有必要的。另外，在对施工的地方气候环境，地理环境进行研究的基础上，严格审查设计方面存在的问题。在施工过程中，施工人员的安全是重点重视的问题，对施工人员进行安全风险管理，要定期检查好施工设备和工具，排除一些设备存在的安全隐患。以人为本，有效的控制施工时候的风险，可以解决水利工程的后顾之忧。 　　 5.3 建立健全职责机制 　　做好我们的水利工程管理的职业机制是对以后水利工程的基础。由于水利工程管理机制的不健全，容易使得管理人员抓住机制漏洞，出现越权越职，却又无法追究责任的现象。所以，建立健全职责机制是非常有必要的，这样可以明确管理单位的工作及职能，明确管理人员的监理工作。 　　 6 结语 　　通过以上分析，应该充分重视水利工程的重要性，其有力的推动着我国经济的发展。水是人们的生命之源，水利工程利国利民，与人民生活息息相关，因此对水利工程的建设的管理要倍加重视，清除水源污染问题，让企业用水和人们生活用水都得到切实保障，为人们创造更好的生活条件。 　　参考文献： 　　 [1] 王迎风，浅析水利工程管理体制改革 [J]. 水利科技与经济， 2012 ，（ 14 ） . 　　 [2] 郑海明，郑本荣，关于水利工程管理的几点思考 [J]. 中国新技术新产品， 2011 ，（ 08 ） . 　　 [3] 吴宝喜 . 谈水利工程管理中安全工作的重点 [J]. 黑龙江科技信息， 2012 ，（ 04 ） .

简介：摘要：水利工程作为国家基础性工程，其安全质量直接关系到民生等重大问题，甚至直接影响到社会的和谐发展。因此，必须做好水利工程管理工作。本文从我国水利工程管理的现状出发，提出了当前水利工程管理中存在的问题，并针对这些问题提出了改进措施，以期对我国水利工程管理起到积极作用。

简介：摘要：目前，水利工程的建设数量逐步增多，为了进一步加强水利工程施工质量管理水平，作为相关工作人员，要提高对于水利工程施工质量管理的认识，通过进一步分析影响施工项目质量因素的控制措施，本文总结了提高水利工程施工质量管理水利的途径，希望分析能进一步提高实践研究水平。

简介：摘要我国是一个水利资源的大国，因而我们的水利工程建设不单单与国家的利益休戚相关，更与广大人民的生活生产利益紧密联系到了一起。本文就水利工程建设管理中存在的一些问题进行了阐述，且探索了几条相应的解决方法。

简介：摘要：社会发展迅速带动了水利工程建设的发展，水利工程项目建设价值凸显，实现水资源的高效率调节，保障水资源的充足供应，是建设发展过程中不可或缺的重要工程。但是完成施工工程建设工作需要大量的人力、物力、财力作为支撑保障，与此同时工程项目在协调施工及管理工作开展环节也面临诸多问题，有技术方面的问题，有安全方面的问题，有质量方面的问题，导致工程项目难以有条不紊的高质量展开。

简介：摘要随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程质量，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。本文简要分析了水利工程安全管理存在的问题，并提出了一些建议，以供参考。

简介：摘要：众所周知，水利工程在不仅可以抵御洪涝水灾等自然灾害，而且还可以在一定程度上提高水资源的利用率，并且对我国其他事业方面也起到一定的促进作用。由此可见，水利工程对于我们国家的发展起着十分重要的作用，但是现阶段我国在水利工程建设与水利工程管理方面还存在部分问题，所以需要相关部门加强对其的管理。本文将从水利工程项目的特点、水利工程建设管理中存在的问题、优化水利工程建设管理需要采取的措施三个方面对水利工程建设与水利工程管理进行分析、探讨，以保障水利工程顺利的开展，尽可能的杜绝水利工程建设与水利工程管理不到位的现象，促进我国水利工程良好的发展。

简介：摘要农业是国民经济的基础，水利是农业的命脉。水利工程的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利工程管理的应有作用，所以在工程建设中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视它们的交互使用才会使水利工程管理发挥应有作用。本文对水利工程建设与水利工程管理进行了探讨。

简介：摘要本文阐述了水利工程施工质量管理的主要内容、存在的问题进行分析，并提出解决措施。由于大中型水利工程一般都具有投资规模大、工程建设周期长，工程技术复杂，工程建设风险大等特点。质量管理机构进场后，进行充分的质量管理准备工作是必需的，水利工程施工质量管理的好坏直接影响到水利工程的质量问题，在对水利工程施工质量管理过程中有规范可依。本文正是基于水利工程施工质量管理的主要内容、存在的问题进行分析，并提出解决措施。

简介：　　摘要：水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。  　　关键词：水利工程；建设；管理  　　 1 工程建设管理的组织模式  　　首先，可以确保工程建设管理工作全部落实到位，为施工质量水平的提高保驾护航，进而创造出更多的经济效益；其次，有效节约人力、物力以及财力资源，促进我国水利工程项目的持续进步；最后，保证水利工程的实际作用可以有效发挥，为民众生活质量的提高贡献力量。  　　 2 水利工程建设前期的要点分析  　　 2.1 施工准备的要点分析  　　基于水利工程点多面广的特征，需要结合设计图纸和技术要求做好技术交底工作，同时要做好物资和材料的准备工作，按要求规格型号储备石料、砂、石子、水泥等建筑材料，并提前配送原材料到有资质的试验室，做好原材料检验和砂浆配合比、混凝土配合比试验，为主体施工做好充分准备；还要提前做好测量放样工作，按监理提供的测量准点、基准线和水准点，校测其基准点的测量精度，进行施工区测量控制网的布设，地形复测及各开挖控制点，开挖边线的放样；还要做好施工料场、仓库等临时建筑和机械设备的准备工作。机械设备要有备用数量，以保证施工的连续性和按工期要求完成施工。  　　 2.2 做好建设施工前的勘察规划设计  　　（ 1 ）水利工程勘察设计要点的分析。进入水利工程现场勘测和观察时，不仅要查看工程地点情况，还要对周边区域做好考察，特别是要了解当地的地势、地形、环境、土壤等，对工程建设中，容易出现的难点问题进行梳理，把一些容易出现的问题事前解决，避免出现临时处理，仓促上阵的不利局面，保证施工符合实际，满足生产生活。（ 2 ）做好水利工程规划。水利工程建设施工前需要进行实地考查，了解当地基本情况，根据实际需求做好前期规划与设计。  　　 3 水利工程施工质量管理中存在的问题  　　 3.1 水利建设管理和管理权力和责任不明确  　　政府是水利建设的重要部门，也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角色。由于政府权威过大，导致项目合法权力虚拟化，不能在项目管理和地位上发挥其突出作用，也导致项目法律活动不高，一旦如果遇到具体问题，政府很难掌握相关责任。而且，在当前的法律政策中，项目法人的责任和权力太模糊，各方自责不清楚，这也形成了项目法律制度的各种弊端，为逃避责任提供了义务避免政府监管，逐渐形成了建设管理的灰色空间。  　　 3.2 工程立项不够科学规范  　　一些水利工程的建设单位在进行建设的前期阶段由于立项的时候忽视了可行性分析和相关科学调研，并没有认真分析水利工程项目的建设有可能对当地的水文和人文环境以及经济发展产生的影响力度，于是导致工程建設的事迹运行成效就比较差。而且，还有一些地方的水利工程建设受到当地政府干扰，让水利工程的实际建设不过只是为了满足政府形象或者政绩提升，因此水利工程从设计到建设以及管理都彼此脱节，让国家和社会资源都形成了很大并且不必要的浪费。  　　 3.3 建筑施工中材料不符合标准  　　水利工程建设质量检测中一些比较常见的问题如使用的建筑材料不符合国家的相关规定，这严重影响到工程建设的施工质量。例如：钢筋没有达到规定相关标准，水泥标准低，建筑材料中的有害物含量过高，混凝土的配和比不符合要求等问题。如果这些不符合标准的建筑材料投入到水利工程建设中，会导致严重的质量事故，为此造成不可估量的人身、财产损失。  　　 3.4 工程资金  　　水利作为—项基础性工程，事关整个国家经济发展大局，必须管好、用好水利建设资金。但是，在许多地方存在地方配套、自筹资金难以落实，下拨资金层层剥皮，乱支乱用问题，严重影响了水利工程建设。另外，也存在着工程多次转包的现象，使得工程的实体资金大量流失，进而造成大部分施工企业在为了保证其自身经济利益的驱使下偷工减料。  　　 4 水利工程施工质量管理问题的解决思路  　　 4.1 规范水利工程设计图纸的审查标准  　　水利工程管理负责机构要加强对水利工程设计图纸的规范，按照行业内的相关标准对图纸设计行为进行规范。另外，要加大对水利工程设计人员专业素质的培养，建立一个完善的图纸审核制度，使工程的监督人员有标准可依，对工程图纸进行科学的审核，杜绝频繁更换设计方案的现象。除此之外，政府相关部门对于水利工程建设管理具有行政监管的权利，因此，要加强政府部门对于水利工程施工建设的管理，发挥行政干预的作用。  　　 4.2 严格执行水利重大项目建设审批和建设程序  　　一是依法组建项目业主，项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责；二是严格招投标程序进行招投标，项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案，并按发改部门核准的进行招标，同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督；三是严格执行项目监理制；四是严格执行合同制，所有项目均和施工单位、监理单位签订合同，所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序，建设手续齐备，程序合法。  　　 4.3 控制性总进度计划编制  　　控制性总进度计划编制的依据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的施工水平与能力，以及施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场施工条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由质量管理机构协助业主（或按业主委托）完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人施工进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目施工进度实施控制的基础性文件。  　　 4.4 加强水利工程建设资金管理  　　投资应统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒绝付款，同时切实落实质量保证金制度。  　　 5 结语  　　水利工程建设是为解决缺水问题而修建的灌排工程，它有大中型项目和小型项目之分。而水利工程建设管理是大部分由国家投资，由项目法人对水利工程项目建设全过程进行的一项管理。它包括了建设方面的合同管理，质量管理，信息管理等工作。水利工程建设项目管理实行的是统一管理，分级管理和目标管理，因此水利工程建设管理又是一项程序严格，管理执行精确的工作。  　　参考文献：  　　 [1] 廉胜楠，孙景鑫 . 完善水利工程管理体系 [J]. 保障水利工程质量 . 民营科技， 2015 （ 11 ） .  　　 [2] 徐灿文 . 水利工程建设与管理中的主要问题与对策 [J]. 河南科技， 2014 （ 3 ）： 24. 

简介：摘要：水利工程建设是一项关系到国民大计的工程项目，这种工程绝大部分都是非营利性的公益类项目，国家处于投资主体的地位。虽然是国家性投资的建设工程，但是整个水利工程的建设是交付给项目施工单位等非法人机构负责，缺乏相应的监督机构代表政府实施行政管理，这就造成了政府的投资不能得到更好的控制。因此，在实际实施水利工程管理工作中，水利工程建设涉及的范围较为广泛，必须将国家投入的资金进行合理的利用，使工程建设的各项资源实现良好的优化配置，以最小的经济成本，换取最大的经济效益。本文通过对水利工程建设存在的问题进行探讨，并提出了一些改进措施，从而促进我国水利工程建设的发展。

简介：摘要：随着水利工程项目数量的增多、规模的扩大，我国水利工程事业进入了崭新的发展阶段。水利工程的修建不但起到抗洪蓄水、灌溉农作物等效果，对于周边经济也能够起到一定的促进作用。水利工程不仅投资巨大，而且建设周期较长，这就需要高度重视水利工程建设与管理工作，否则水利工程建设就会出现质量问题和安全问题。在实际实施水利工程管理工作中，，必须将国家投入的资金进行合理的利用，使工程建设的各项资源实现良好的优化配置，以最小的经济成本，换取最大的经济效益。

简介：【摘要】水利工程是用来控制和调配自然界水源以实现除害兴利目的而修建的重要工程。水资源是人们生活、生产的必要能源之一，其自然的存在状态难以满足人类发展的需要，因此要适当的修建水利工程来控制水流，防止洪涝灾害的发生。同时对水量进行一定的调节，以切实满足人类生活和生产的需求。随着人类对水资源开发和管理的力度不断增强，与之相对应的水利工程建设项目逐渐增多，社会各界对水利工程管理的关注度不断提升。合理的规范水利工程、加强水利工程管理，对于保障水利工程实际功能，保护人民生命财产不受侵犯具有重要的意义。因此，本文指出了加强水利工程建设与水利工程管理的必要性，并系统分析了水利工程建设与管理中存在的问题，最后提出了有效提升水利工程建设与管理质量的策略。

简介：摘要：随着我国水利事业的不断发展，水利工程技术施工也迎来了全新的挑战，在发展水利事业过程中，要对水利工程的建设及管理予以优化，才能不断提高水利工程技术的发展水平。

简介：　　摘要：水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。  　　关键词：水利工程；建设；管理  　　 1 工程建设管理的组织模式  　　首先，可以确保工程建设管理工作全部落实到位，为施工质量水平的提高保驾护航，进而创造出更多的经济效益；其次，有效节约人力、物力以及财力资源，促进我国水利工程项目的持续进步；最后，保证水利工程的实际作用可以有效发挥，为民众生活质量的提高贡献力量。  　　 2 水利工程建设前期的要点分析  　　 2.1 施工准备的要点分析  　　基于水利工程点多面广的特征，需要结合设计图纸和技术要求做好技术交底工作，同时要做好物资和材料的准备工作，按要求规格型号储备石料、砂、石子、水泥等建筑材料，并提前配送原材料到有资质的试验室，做好原材料检验和砂浆配合比、混凝土配合比试验，为主体施工做好充分准备；还要提前做好测量放样工作，按监理提供的测量准点、基准线和水准点，校测其基准点的测量精度，进行施工区测量控制网的布设，地形复测及各开挖控制点，开挖边线的放样；还要做好施工料场、仓库等临时建筑和机械设备的准备工作。机械设备要有备用数量，以保证施工的连续性和按工期要求完成施工。  　　 2.2 做好建设施工前的勘察规划设计  　　（ 1 ）水利工程勘察设计要点的分析。进入水利工程现场勘测和观察时，不仅要查看工程地点情况，还要对周边区域做好考察，特别是要了解当地的地势、地形、环境、土壤等，对工程建设中，容易出现的难点问题进行梳理，把一些容易出现的问题事前解决，避免出现临时处理，仓促上阵的不利局面，保证施工符合实际，满足生产生活。（ 2 ）做好水利工程规划。水利工程建设施工前需要进行实地考查，了解当地基本情况，根据实际需求做好前期规划与设计。  　　 3 水利工程施工质量管理中存在的问题  　　 3.1 水利建设管理和管理权力和责任不明确  　　政府是水利建设的重要部门，也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角色。由于政府权威过大，导致项目合法权力虚拟化，不能在项目管理和地位上发挥其突出作用，也导致项目法律活动不高，一旦如果遇到具体问题，政府很难掌握相关责任。而且，在当前的法律政策中，项目法人的责任和权力太模糊，各方自责不清楚，这也形成了项目法律制度的各种弊端，为逃避责任提供了义务避免政府监管，逐渐形成了建设管理的灰色空间。  　　 3.2 工程立项不够科学规范  　　一些水利工程的建设单位在进行建设的前期阶段由于立项的时候忽视了可行性分析和相关科学调研，并没有认真分析水利工程项目的建设有可能对当地的水文和人文环境以及经济发展产生的影响力度，于是导致工程建設的事迹运行成效就比较差。而且，还有一些地方的水利工程建设受到当地政府干扰，让水利工程的实际建设不过只是为了满足政府形象或者政绩提升，因此水利工程从设计到建设以及管理都彼此脱节，让国家和社会资源都形成了很大并且不必要的浪费。  　　 3.3 建筑施工中材料不符合标准  　　水利工程建设质量检测中一些比较常见的问题如使用的建筑材料不符合国家的相关规定，这严重影响到工程建设的施工质量。例如：钢筋没有达到规定相关标准，水泥标准低，建筑材料中的有害物含量过高，混凝土的配和比不符合要求等问题。如果这些不符合标准的建筑材料投入到水利工程建设中，会导致严重的质量事故，为此造成不可估量的人身、财产损失。  　　 3.4 工程资金  　　水利作为—项基础性工程，事关整个国家经济发展大局，必须管好、用好水利建设资金。但是，在许多地方存在地方配套、自筹资金难以落实，下拨资金层层剥皮，乱支乱用问题，严重影响了水利工程建设。另外，也存在着工程多次转包的现象，使得工程的实体资金大量流失，进而造成大部分施工企业在为了保证其自身经济利益的驱使下偷工减料。  　　 4 水利工程施工质量管理问题的解决思路  　　 4.1 规范水利工程设计图纸的审查标准  　　水利工程管理负责机构要加强对水利工程设计图纸的规范，按照行业内的相关标准对图纸设计行为进行规范。另外，要加大对水利工程设计人员专业素质的培养，建立一个完善的图纸审核制度，使工程的监督人员有标准可依，对工程图纸进行科学的审核，杜绝频繁更换设计方案的现象。除此之外，政府相关部门对于水利工程建设管理具有行政监管的权利，因此，要加强政府部门对于水利工程施工建设的管理，发挥行政干预的作用。  　　 4.2 严格执行水利重大项目建设审批和建设程序  　　一是依法组建项目业主，项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责；二是严格招投标程序进行招投标，项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案，并按发改部门核准的进行招标，同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督；三是严格执行项目监理制；四是严格执行合同制，所有项目均和施工单位、监理单位签订合同，所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序，建设手续齐备，程序合法。  　　 4.3 控制性总进度计划编制  　　控制性总进度计划编制的依据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的施工水平与能力，以及施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场施工条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由质量管理机构协助业主（或按业主委托）完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人施工进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目施工进度实施控制的基础性文件。  　　 4.4 加强水利工程建设资金管理  　　投资应统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒绝付款，同时切实落实质量保证金制度。  　　 5 结语  　　水利工程建设是为解决缺水问题而修建的灌排工程，它有大中型项目和小型项目之分。而水利工程建设管理是大部分由国家投资，由项目法人对水利工程项目建设全过程进行的一项管理。它包括了建设方面的合同管理，质量管理，信息管理等工作。水利工程建设项目管理实行的是统一管理，分级管理和目标管理，因此水利工程建设管理又是一项程序严格，管理执行精确的工作。  　　参考文献：  　　 [1] 廉胜楠，孙景鑫 . 完善水利工程管理体系 [J]. 保障水利工程质量 . 民营科技， 2015 （ 11 ） .  　　 [2] 徐灿文 . 水利工程建设与管理中的主要问题与对策 [J]. 河南科技， 2014 （ 3 ）： 24.