简介:2012年国庆黄金周各地出现旅游景区“爆棚”,部分重大热点景区分别超出平时日游客最佳接待量的5—10倍,最大接待量的1—2倍。此类事件蕴含极大风险,致灾因素明显,单位面积单位空间高密度人群一旦发生无序混乱,疏导无力,将发生大面积集体踩踏事故。居安思危,为确保我国旅游业可持续发展战略,应建立健全我国重大节假日热点旅游景区的安全风险管控与灾难预防机制,建议建立事故危机预警评估制度;完善预警信息发布制度;完善细化景区安全管理、危机应对预案,检验预案,演练预案;建立中央和地方交通、公安、旅游等部门网络信息共享平台;严格执行重大节假日热点景区最大接待量制度;建立公民旅游错峰调时的弹性长效机制。
简介:改革开放以来,我国户籍管理制度由松动到局部试点再到整体改革探索,促推亿万农村转户移民陆续迁入城市,大量低成本劳动力的进入为城市的发展输入了强劲的动力,助益于中国城市现代化的进程提速。但与此同时,新增的城市人口也给社会管理工作带来强烈的冲击与严峻的挑战。如何回应"户改"中新生社会群体的管理需求、切实保障民生、维护社会秩序并化解民意冲突,当为改革中的现实命题,对此,应积极导入现代法治理念、突破传统管理模式并构设民意疏通路径,通过实质公平指引下的利益配给、多元兼治与城乡联治结合以及决策民主基础上的矛盾化解机制,来实现和谐社会的可持续发展。
简介:随着我国高等教育的迅速发展,高校办学规模不断扩大,综合性本科院校财务任务日益繁重,原有的财务管理制度存在诸多的问题:学校集中财务统筹管理模式已经不适用于学科种类复杂、下属院系数量繁多的综合性本科院校;学校的预算工作往往只停留在预算报表的编制上,在具体的执行过程中,编制的预算报表没有发挥主导作用;由于高校由国家出资,高校管理者作为法人在高校办学的收益上没有任何压力,导致国家资源的浪费,缺乏有效的校内监督机制;长期以后高校“重教学、轻行政”的管理体制,导致财务人员的普遍水平不高等问题.改革综合性本科院校财务管理制度必须从加强收支预算管理、推行财务分析、加强内部审计监督等方面进行.