简介：行政允诺是一种单方的行政行为。本案中,大冶市政府的《优惠办法》在性质上属于行政规定,具有“条件式”适用对象的开放性之特质。保安镇政府的“承诺书”完成了行政允诺法律关系从抽象向具体的转换,在黄银友等与保安镇政府之间形成了一个具有明确内容的行政法律关系,故“承诺书”才是行政允诺。在此基础上,法院采用“双层裁判结构”,即先确认是否具有某种法律关系,然后审查被告是否具有应当履行的法定职责,这是一种具有创造性的且便宜性解决行政争议的裁判方式。

简介：巴西是拉丁美洲面积最大的国家，近年来经济发展迅猛，已经成为“金砖四国”之一，其国内的政治、经济、法律制度日益引起国际社会的广泛关注。巴西在乡村发展方面所制定的政策和法规，为巴西乡村社会的发展起到了指引和规范作用。我国的乡村发展模式与巴西有所不同，我国在乡村发展法制建设方面应特别关注农村地区土地兼并问题，应通过集约化经营和统分结合的双层经营体制，来保证我国乡村地区社会和经济发展的稳定性。

简介：<正>一、"名校办民校"现象与相关政策之历史回顾1992年5月,北京十一学校在全国率先提出了公办学校的"五自主"办学体制改革新思路,即"自主筹集日常办学经费、自主招生、自主用人、自主工资分配、自主教育教学实验改革"。1993年1月,该校校长李金初进一步将改革思路概括为:"学校国有、校长承办、经费自筹、办学自主",简称

简介：随着社会治安形势的发展，基本刑事政策由“惩办与宽大相结合”向“宽严相济”演进，随之具体刑事政策亦将由“严打”向“破小案”演进。考量法律的严肃性和执法的公正性，在刑事执法层面，警察机关应树立起“破小案”的工作理念。

简介：现代国家的治理,主要仰赖政策与法律。能够促进稳定发展的经济社会政策,主要由货币政策、财政政策以及其他经济社会政策构成。在不同的经济与社会发展阶段,总是同时由政策与法律各展所长、相辅相成,共同促进经济与社会的稳定发展。相较政策的不确定性,法律对促进经济与社会的稳定发展有着独具的优势。在各种经济社会政策之间进行选择适用和组合比例上的抉择、协调甚至合作,亟须得到经济法和社会法的确认和保障,以实现各种经济社会政策的彼此配合和相互制约。其中,能够直接促进稳定发展、以法定的鼓励性与促进性政策为中心的,具有促进型结构的规范类型可以概括为"促进型法"。

简介：在三个基层检察院的实证调查表明，检察官在适用青少年保护公诉政策和经济发展与社会管理公诉政策进行公诉裁量时，有不同的行动机制。表面上，不同的行动机制与检察院推行的目标考核机制有关；本质上，却因为实践中针对前者的政策明确，针对后者的政策不明确。由此，为了激发检察官政策性公诉裁量的动力，有必要由最高人民检察院制定明确与统一的公诉政策。这除了可以实现通过公诉政策调控公诉制度运作的目的之外，更为现实的意义还在于可以阻隔种种非正当性因素对公诉制度的渗透以及增强公诉制度运作的透明性。

简介：政治学中的公共政策是指政府在公共管理过程中,从社会整体利益出发,在公共决策中作出有利于社会整体的制度安排,使社会资源得以合理使用。其对各种利益的规范调整和适度平衡以及对公共利益的倾向性保护,使其在一定程度上具有法律的属性,可以成为一种非正式法律渊源,在司法过程中予以运用。

简介：<正>壹、概论:使用人类基因信息的影响与伦理疑虑一、基因信息在保险上的价值保险是一种处理不确定性的产业。由于无所不在的不确定性构成了人类生活的风险,保险便成为人们以集体行动降低风险威胁的重要社会制度。就商业性

简介：公众参与宽严相济刑事政策过程,就是公民试图影响刑事政策、刑事法律体系和刑事法律实践的一切活动。作为一个法治化、民主化和科学化的过程,公民参与宽严相济刑事政策过程有其法律、理论与现实依据,并具有重要的纠偏、保障和沟通功能。而公民参与宽严相济刑事政策过程是一个动态的复杂体系,主要关涉公民参与宽严相济刑事政策的制定与实施两大组成部分,前者要求倡导民意调查和建立政策听证制度,后者则包括犯罪预防意义上的社区警务、邻里守望等措施,刑事司法意义上刑事和解、被害人谅解和人格调查等制度,以及刑罚执行意义上的社区矫正等。

简介：旷日持久的东南亚金融危机已充分证明,一个国家开放金融市场必须与其对于金融、货币稳定的控制能力相适应,否则将可能使本国的经济安全失去保证。其中货币的稳定是现代市场经济运行中的核心环节,一个国家的货币是否稳定是直接考验该国货币政策是否成功有效的试金石,而货币政策运用是否得当,不仅关系国家经济的安危,也直接涉及人民的切身利益。有鉴于此,笔者认为,我国市场经济的运行必须加强国家对国民经济的宏观调控能力,建立以金融调控为中心的宏观调控法律体系,在这一体系中提升货币政策的地位,把货币政策作为首要的宏观经济政策,确立货币政策在社会主义市场经济调控法律体系

简介：从古代社会到启蒙思想运动，再到古典犯罪学派、实证犯罪学派、犯罪社会学，人类社会关于刑罚目的与功能的刑罚观已经发生了深刻的变化。然而，长期以来，我们对刑罚的认识却存在不小的偏差，往往将刑罚作为专政的一种工具，将刑罚视为政治问题，过于强调通过刑罚手段来严厉打击“敌人”或者严重犯罪分子，而不是将刑罚视为一种科学。宽严相济刑事政策的提出，是我国在对传统刑罚观进行反思的基础上，认肯现代刑罚观的必然结果。

简介：作为国际社会打击跨国有组织犯罪的合作里程碑,其中所体现出的刑事政策具有重要意义.本文主要解读了严厉惩治这一基本政策之外的若干刑事政策,即国际合作、保护人权、鼓励犯罪人合作、注重国家公权力、注重犯罪预防.通过对具体条文的解析,阐释了立法的基本精神.

简介：如何建立有质量的教育政策与教育机制是我国教育事业的热点问题。当前教育政策的缺失和'无能'严重影响了我国教育事业的良性发展及人才强国战略的实现。通过梳理分析我国教育政策与机制中所存在的问题,并结合我国所处的社会转型和构建和谐社会的背景,围绕当前教育改革这一现实需求,提出我国教育政策与机制发展的可能出路。

简介："国家政策"是我国民事法律体系当中的一个重要法律概念,民事司法经常适用国家政策。国家政策要以符合法治原则的方式进入司法,必须从实体和程序两个方面来思考,并结合恰当的法律方法。从实体要件来看,在具体的司法活动当中,法官要考察有没有法律规定,是否存在国家政策,能否适用国家政策。从程序要件来看,法官要考察发现程序、审查程序和适用程序上的基本问题。同时,只有适用某种方法,国家政策才能成为司法的合法性和合理性依据来源。运用恰当的适用方法是国家政策司法适用的方法要件,主要涉及的是法律论证方法和利益衡量方法。

简介：我国有关技术创新的法律与政策保障的内容,不仅体现在知识产权的法律制度中,而且存在于现行法律体系内的经济法、行政法、贸易法、金融法等部门法律及相应的政策中。其作用与功能主要反映为技术创新的主体关系、决策与评估机制、财政补贴、技术转移机制、技术资金来源、知识产权法律保护、政府介入措施等方面。为了解决我国技术创新中存在的问题与障碍,应充分适用现行法律保障制度和有利于技术创新的政策环境。

简介：宽严相济的刑法思想在中国传统文化中源远流长，而且绝大多数朝代在“诸法合一，以刑为主”的法统之下都强调这一治国理政的基本理念。

简介：<正>刑事政策概念的提出及其系统思想体系的形成,乃是近代西方资产阶级刑法学、刑事社会学、刑事人类学、监狱学和其他相关学科发展的产物。客观地说,刑事政策成为预防与惩罚犯罪的思想体系,反映了人类对犯罪现象及其发展规律认识的深化。因此,研究资产阶级刑事政策的历史发展,对我们来说,不仅是必要的,而且是有益的。

简介：日本是一个高度重视海洋问题的国家之一。因为日本的地理环境和资源境况及对外贸易等需要日本开发与利用及保护海洋。为此,日本一直以来积极采取措施包括制定海洋政策和法制,以构筑和完善相关海洋体制与机制。近年,日本在海洋问题上的政策与措施及其力度均相当频繁和重视,内容主要涉及争议海域安全设施的设置、根据《海洋基本法》制定的《海洋基本计划》以规划布局海洋问题、大陆架外部界限划界申请以扩大大陆架面积,以及惩治索马里海盗行为的立法以维护国际海道安全等方面。

简介：

简介：市场疲软,有效需求不足,是目前困扰我国经济增长的主要问题.针对这一局面,中央政府自1998年以来采取了积极的宏观经济政策,以扩大内需促进经济增长,取得了积极的效果.但问题并没有完全解决,有效需求不足的矛盾依然突出.因此,应当如何有效地继续实施扩张性的宏观经济政策,扩大内需扭转经济下滑的局面,是当前宏观经济调控的主要任务,也是本文所要说明的问题.