简介：自秦朝建立郡县制以来,县一直是地方最基层一级行政区划,是国家实现基层管理、控制百姓的关键所在.县官则是官僚体系中最下级的国家官员.县以下的乡里村坊基层组织不具备行政权力,乡里村坊负责人也非国家正式任命的品官.县级政权是国家与社会的连接处,县官作为名副其实的“亲民官”,是联系朝廷和百姓的纽带.

简介：享受政府提供公共文化服务是广大人民群众的文化权益；为广大人民群众提供公共文化服务是人民政府的职责。建设公共文化服务体系，必须是政府主导，依靠公共财政投入。近二十年来，基层文化事业机构因缺财政经费保障而影响公共服务活动乃至机构正常运转，尤其是欠发达地区许多乡镇文化站成了无经费、无活动的“空壳站”，群众呼吁“莫让乡镇文化站‘空壳化’”，媒体也在批评“文化站，不该‘失守’的阵地”。因此，加快建立中央和地方财政共担的公共文化服务经费保障机制，是保障基层广大人民群众文化权益的迫切需要。

简介：南海周边国家间的海洋合作对地区稳定和发展有重要意义。既有研究从不同领域对该问题进行了研究。包括从宏观视角对南海区域合作机制构建的研究,南海安全合作机制的研究,低敏感领域合作机制的研究等。从研究内容来看,国际法和机制构建两方面的研究居多。从研究方法来看,以案例分析和文本分析为主。今后可进一步加强对南海区域合作机制的理论和动态研究。

简介：<正>人类社会发展的历史继承性,决定了人们对历史文化遗产的利用和保护。在文物保护方面,除了进行使文物免受自然侵蚀的技术保护外,防止社会的人为的直接破坏,愈来愈引起国家和社会的关注。法律作为统治阶级为维护其统治而进行社会管理的必要工具或手段,在文物保护中起着重要的作用。为了对我国古代用法律保护文物的史实有所了解,以利加强今天对历史文化遗产的科学管理和法律保护,本文拟从源流上作点粗浅的探索。

简介：由于保护规划是不可移动文化遗产保护中关键性的技术文件,因此寻找它的法律地位至关重要。理想途径是建立对保护规划给予足够关注的文物保护法律体系。规划管理领域控制性详细规划法律地位的实现对此也有帮助。在现有的情况下,设法将保护规划中关键性的部分深入到总体规划阶段;对保护规划自身进行调整使其适合作为法律文件;以及重点项目单独立法等,都是使保护规划获得法律地位可以采用的途径。

简介：关于如何保护土地征收中的土地承包经营权问题，当前国内学者们提出了各自的观点。本文在分析这些观点的基础上，从完善土地承包经营权和制约土地征收权这两个角度提出了个人见解。

简介：

简介：在蒙古法律研究方面，外国学者和研究者对大蒙古国及其后来的法律文献研究多年，出版了大量论著，这些成果目前已被学术界所熟知。他们虽然都依据众所周知的资料进行了对勘和比较研究，但是，以马克思主义的科学方法论为指导进行深入研究者屈指可数。

简介：对文物流通的管理是文物保护工作的重要环节之一，目前世界各国对文物转让、交换或买卖的法律规定各不相同，现将埃及、意大利、希腊、印度、西班牙等一些文物大国有关馆藏文物和私人物的转让、买卖等文物流通的法律规定摘录如下，仅供参考。

简介：上海交通大学收集的鄱阳湖区民间文书，记录了清代中期江西都昌县曹氏与鄱阳县杨氏之间的一桩官司。两姓就两县交界处三片湖面的产权，从乾隆四十一年（1776）一直争讼到嘉庆四年（1799），从鄱阳湖一路打官司到北京城。通过对相关58件文书的分析，结合其他材料，我们发现：虽然原告方曹姓将自己描绘为受害者，但实际上对争议湖产不具有充分的产权依据，是利用各种借口来侵占杨姓湖产。这个案例表明，清代民事司法具有积极保护民人产权的一面：正是官方对民人产权的保护，才迫使强势的曹家承认弱势的杨姓的产权。更重要的是，官方对这个纠纷的解决颇有创意：先根据证据判明是非，认定权益归属，然后引入市场机制，促使双方达成双赢的共识。这种法律与市场的双管齐下，比仅仅依法判定是非，更能抓住产权纠纷的根本。

简介：<正>研究古丝路上的法律文化,敦煌、吐鲁番文书是宝贵的资料.古代的丝绸之路,在我国境内主要是经过甘肃省的河西走廊、新疆自治区的天山南、北麓及塔克拉玛干沙漠的南、北缘.这些地区在古代是中原政权与西北古代少数族政权争夺的场所,也是中西文明交流的中继站.因此,这些地域的文化带有很浓厚的西部特色.但是,在漫长的历史发展过程中,强盛的中原王朝不断向西部伸展,由河西设立四郡到在天山南、北路设立郡县及羁縻州府,使中原的文化不断传入古称西域的区域.中原封建的法律文化自然也就因之在这些地区逐步

简介：本文从湿地公园的概念与研究动态入手,以江苏、上海沿海湿地自然保护区为例,提出了湿地公园建设与湿地旅游资源保护的协调机制,从理念、目标、规划与政策、技术和管理、决策调控五个层面提出协调机制实施的基本模式。通过研究,希望能丰富湿地旅游资源保护的方法和途径,对湿地生态功能结构的维护和资源开发提供新的思路。

简介：地方志资料年报制度,是地方志资料征集常规化、制度化的积极探索,但在实践中仍出现不少质量问题。本文试从质量保障机制的角度入手,分析地方志资料年报质量保障机制的概念、特征、主体和运行步骤,以及现行保障机制下存在质量问题产生的原因,并提出应对策略：充分发挥内外保障主体的功用、建立有效的质量评估机制、形成有效的激励约束机制。

简介：<正>激励机制作为管理的一种手段,它伴随着人类社会的发展而发展,自本世纪二、三十年代以来,管理学家、心理学家和社会学家们从不同的角度研究了应怎样激励人的问题,并提出了一些激励理论。作为管理手段的激励,包含有一个基本意识和三个基本原则。一个基本意识就是激励由物质激励和精神激励两部份构成。三个基本原则为可行原则、公平原则和差异原则。激励的可行原则从什么样的需求才能产生动机出发,强调这种需求必须是可行的,或者说实现这种需求的可行性较大。反之,不可行的需求,就不会产生动机,也就不会有激励。为此,根据激励的可行性原则,为寻求激励水平的最佳值,我们一定要处理好需求的可行性与需求本身价值的关系。

简介：本文在剖析城市自组织系统耗散结构特征的基础上,重点从区域尺度和城市尺度两种空间尺度解析城市系统自组织演化的驱动力：竞争与协同。研究表明竞争与协同两种力量共同决定城市系统的发展演化,协同性竞争（良性的竞争）有利于城市系统的发展,推进城市可持续发展;反之,过度竞争或竞争乏力则会导致产生无序状态的产生,阻碍城市的发展。

简介：健全完善工作机制是创建文明城市的有力保障，是提高城市整体文明程度的重要路径。城市决策者在战略考量和整体设计的基础上，设立相对稳定固化的组织形式、工作程序和运行规则。立足于增强保障功能，加强组织领导工作机制建设；立足于提升整合功能，加强协调保障工作机制建设；立足于强化外在功能，加强监督约束工作机制建设；立足于提升导向功能，加强舆论引导工作机制建设；立足于增强价值功能，加强群众性精神文明创建活动机制建设。

简介：<正>山药蛋文学流派在本世纪四十至五十年代如旋流急剧席卷了三晋大地,掀起巨大的文学大众化通俗化民族化的热浪,弥漫在中国文坛上空。一九五八年《文艺报》第十一期出了山西文艺特辑,除对赵树理、马峰、西戎、束为、孙谦、韩文洲等人的作品进行了总的评述外,又对《三年早知道》(马峰)等单篇作品发表了专门的评论文章,于是作为一个流派便被全国文艺界所公认。本文拟从文艺民俗学的角度探讨民俗对这一流

简介：本文以世博会与上海旅游业的相关性作为切入点,首先从实际效果上和理论上分析了上海世博会对上海旅游业的推动作用,然后从前期效应、当期效应、后期效应三个方面探讨了上海旅游业对上海世博会顺利召开的支持作用,最后提出了一个世博会与上海旅游业的互动机制模型,同时针对如何激活这个互动力机制从组织结构、市场战略、促销战术、产品设计、企业运作、人力资源开发等方面提出了一些具体对策与思路.

简介：北宋神宗元丰官制改革以后，宋朝中枢机构由“中书门下——枢密院”体制转变成为“三省——枢密院”体制，改制后的“三省”代替了之前的“中书门下”，成为宋廷主管民政事务的最高政务机构。随着政治环境、人事变动、派系斗争的变化，三省的权力运作与决策机制不断调整，而机制的变化也在促动着人为政治的发展。神宗时期由于中书省掌握取旨权，在三省中权力最大；元丰八年以后开始由中书省权重转向三省同取旨；哲宗元韦占三年吕公著任平章军国事后，三省权力运作呈现出一体化的趋势：北宋末期权相当政．不断打破原有的三省权力格局，三省最终沦为宰臣专政的工具。

简介：为了确保招生考试的公平公开性,务必健全完善招生考试管理机制,这项措施能够大力推动招生考试管理工作的发展,提高招生考试管理工作效率.笔者对目前招生考试的管理工作机制现状进行分析,提出问题并做出相关的措施.