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  • 简介:重大行政决策社会稳定风险评估(简称“稳评”)的效力在目前呈现为“仅供参考”和“一票否决”两种模式。“仅供参考”必然导致“稳评”程序的异化和萎缩。“一票否决”则极大刺激了地方政府的操纵行为,非但不能促使其落实社会风险防控责任,反而有助于其推卸责任,并给评估的推行者、负责者和实施者带来巨大风险。因此,必须对“稳评”的效力进行弹性、折中的设计。“稳评”的结果应当成为行政决策的重要依据之一,但并非与决策结果一一对应;决策机关未必需要按照“稳评”结果做出决策,但应当就“稳评”结果和行政决策之间的关系进行充分说理;“稳评”结果的效力还应当与其揭示的风险点,以及由这些风险点所引发的社会安全事件的问责紧密联系起来。

  • 标签: 社会稳定风险评估 “稳评”效力 风险定级 风险化解
  • 简介:在所有大国经济以及国际组织中,都在审查由信用评估所引发的债务危机。同时,对其活动的法律规制以及法律监督也都正在考虑之中。本文论及信用评估机构监督和国家的要求、信用评估机构的权利和义务、评估的准确与质量保证、民事责任、非委托评估的特殊问题以及外部评估的委托是否以及在可以的情况下如何被作为一种监督工具使用等问题的现状及其未来发展。

  • 标签: 信用评估机构 法律规制 责任 非委托评估 比较法
  • 简介:<正>1.2010年12月27日民政部令第39号公布2.自2011年3月1日起施行第一章总则第一条为了规范社会组织评估工作,制定本办法。第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。第三条本办法所称社会组织评估,是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责,促进社会组织健康发展,依照

  • 标签: 政府民政部门 民政部门登记 评估管理 评估等级 企业单位 评估委员会
  • 简介:近两年来,在美俄各自主导的反恐力量、叙利亚和伊拉克政府军、库尔德人武装等多方力量的打击下,恐怖组织"伊斯兰国"的军事实力、领土面积和财政收入损失惨重。2017年7月,"伊斯兰国"占领的伊拉克摩苏尔地区丢失,这标志着该组织在遭受沉重打击后进入衰败阶段。但目前该组织并未消亡,而是在组织结构、战术策略和恐怖手段等方面发生了变化。转变后的"伊斯兰国"将继续利用网络技术和社交工具传播极端思想、制造恐怖活动、获得资金支持。此外,"伊斯兰国"武装人员的扩散、跨国"圣战者"的回流及其庞大的分支网络和众多的效忠团体将继续对中东和世界的安全形势构成威胁。为此,国际社会应加强协作,将"伊斯兰国"残存势力清除出叙伊境内,建立以大国协调为基础的国际反"伊斯兰国"合作机制,消除其重新崛起的威胁。

  • 标签: “伊斯兰国” 组织转型 新威胁 应对策略
  • 简介:科学评估治安形势是公安机关担负三大政治和社会责任的必然要求。目前影响科学评估治安形势存在一些不利因素,因此,我们要扬长避短,建立社会治安形势的科学评估体系。

  • 标签: 社会治安 科学评估
  • 简介:进入21世纪后,我国立法后评估实践'此起彼伏',但各地就评估主体的选择并不统一。但整体而言,我国的立法后评估是在政府的主导下进行的,这一做法不可避免的会引起社会公众对评估结论是否公正、客观、科学产生怀疑。因此,我国需要对立法后评估主体制度进行重构,构建以独立第三方为评估主体的评估模式。

  • 标签: 立法后评估 评估主体 独立第三方
  • 简介:"社会建设"的基本含义是对我们人类生存和发展活动赖以进行的各种结合体当中今天依然存在并发挥着积极作用的那些结合体本身进行"建设",其内容主要是包括"民生"和"民和"两个方面。对于政府在社会建设过程中的作用问题,无论在理论方面还是在实践方面我们都无法得出一个终极的答案,我们不应强求一个统一的理论观点或实践模式,而应该允许各种不同的理论观点或实践模式同时并存、相互竞争。因此,对政府社会建设工作绩效的评估应该主要围绕上述"民生"和"民和"两个方面,针对工作的最终成果及最终成果/工作投入之间的比率进行评价,而不应该是对投入状况和具体工作方式、手段进行评价。

  • 标签: 社会建设 政府职能 绩效评估 绩效评估指标 政府社会治理 政府角色
  • 简介:本文在分析了我国现行资产评估现状的基础上,对中外资产评估机构职能、评估办法、理论、规定、管理等方面进行了比较,从而提出一些新的认识.

  • 标签: 资产评估 发达国家 中国 对比研究
  • 简介:<正>一、问题的提出所谓刑事政策评估,就是依据一定的标准和程序,运用一定的方式和方法,通过考察刑事政策过程的各个阶段、各个环节,对刑事政策的效率、效能、效益以及价值等进行检测和评价,以判断刑事政策的效果。在刑事政策评估过程中,政策评估主体构成因素的差异,会对政策评估及其结论产生很大的影响。因此,在采取科学的评估指标体系和评估方法的基础上,完善政策评估主体,对于政策评估的科学性、客观性和公正性来说至关重要。刑事政策评估主体是对政策进行评价分析的实施者,它可以是刑事政策制定者、执行者或政策第三方。据此,可以将刑事政策评估分为自评估和参与式评估两类。自评估是指评估者本身就是刑事政策的制定或执行者,参与式评估则是指由刑事政策的制定或执行者以外的第

  • 标签: 刑事政策 政策评估 公众参与 相济 从宽处理 故意杀人
  • 简介:亚太地区目前有六个拥有核武器的国家,分别是美国、俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦和朝鲜;以及一个接近拥有核武器的国家,即日本。本文试图对当前亚太地区的核态势进行初步评估,并对维护亚太核安全与稳定提出思考。

  • 标签: 亚太地区 态势评估 巴基斯坦 核武器 俄罗斯 核态势
  • 简介:统一正犯体系以扩张正犯概念为前提,不作正犯与共犯之间的区分,如此做法,能化解德、日区分制体系下正犯与帮助犯之界限、教唆犯与间接正犯之界限、过失共犯等诸多难题;且从外观表现上,显得更为经济、便利,逻辑上亦更为通畅。但其在着手之标准、特定参与类型的除罪化、量刑事由等方面也面临一定的困难。

  • 标签: 正犯 统一正犯体系 扩张正犯概念 区分制 量刑事由
  • 简介:“构建社会主义和谐社会”必须以政府为主导,通过公共政策的制定,改善公共管理和公共服务,提高政府行政能力;同时,公共政策的制定、公共服务的提供和政府公共管理也必须以构建“和谐社会”为目标。政府绩效评估是转变政府职能、改善公共管理和公共服务、提高政府执政能力的重要手段,它也必须以“和谐社会”理念为指导,确立绩效评估指标体系设计的原则和价值取向,通过民众的参与实现绩效评估的社会相关性。

  • 标签: 和谐社会 政府绩效评估 绩效指标
  • 简介:在风险规制领域,政府监管部门决策时经常面临复杂的技术面向,哪些物质有危害、危害影响多大等问题争论不断。《食品安全法》建互了风险评估制度,试图通过科学评估奠定决策基础。然而,通过对食盐加碘风险评估的考察可以发现,评估混杂了政策考量与个人偏好,进而影响了其权威性。这一问题的根源在于,服务于政策制定的科学并不完全基于科学事实,在证据不充分、决策又有时间限制的情况下,科学家需要大量运用假设、推定,这就给政策考量、个人偏好影响评估科学性留下了空间。基于这些分析,本文提出构建风险评估法律制度的方案,以期通过制度建设,限制政策、偏好对评估科学性的不当影响,确保更为诚实的评估

  • 标签: 风险评估 科学 政策 偏好 法律
  • 简介:2014-2018年,教育部在全国高校开展了第一轮审核评估工作。根据审核评估要求,高校应建立以高等学校自我评估为基础的自我监控和评估制度。在高等教育质量工程新形势下,大连海洋大学在构建以学院本科教学工作评估为核心的高校自我评估体系方面开展了研究与实践,创造性的建立了以学院本科教学评估为核心,以专业评估、课程评估、实践教学评价、课堂教学质量评价为支撑的自我评估体系。

  • 标签: 教学评估 学院评估 自我评估体系
  • 简介:人力社保工作是推进“五位一体”改革的重要内容,是治理体系和治理能力现代化的内在要求,是实现百姓美好生活梦想和社会公平正义的有力支撑。中央和省委两个《决定》中涉及人力资源社会保障领域的改革任务相当繁重,我们必须牢固树立进取意识、机遇意识和责任意识,奋力开创人力社保事业发展新局面。

  • 标签: “五位一体” 社会公平正义 人力资源 社保工作 改革任务 治理能力
  • 简介:前科消灭的功能,是指国家规定、适用前科消灭制度对人们所可能产生的积极作用。前科消灭对于前科者、社会和国家均可能发挥积极的作用:对于前科者,前科消灭具有感化、鼓励、调适的功能;对于社会,前科消灭又具有整合、安护、悯恤的功能;而对于国家,前科消灭则发挥揄扬和防卫的功能

  • 标签: 前科 前科消灭 功能
  • 简介:调解是我国传统的解决纠纷的重要方式。调解因其在社会治理、解决纠纷、发展法律等方面所具有的功能,在不同的社会发展阶段受到不同程度的重视,对调解的功能需求也有不同的侧重。审视调解在现阶段应当具备和发挥的功能,对于调解制度在当前构建和谐社会中的正确定位和良好运行是十分必要的。

  • 标签: 调解 功能