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  • 简介:党的十八届三中全会强调使市场在资源配置中起决定性作用,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,有效应对经济下行压力。中央经济工作会议和国务院常务会议多次研究部署推广政府和社会资本合作模式(简称PPP)。近期,自治区党委召开常委(扩大)会议,专题研究部署加快推行PPP模式工作,推进投融资领域重大改革。自治区人民政府专门召开全区会议加快推进公共服务领域政府和社会资本合作模式工作,为PPP模式在新疆全面推开奠定了坚实基础,这些都充分说明推进PPP模式的重要性。

  • 标签: PPP模式 公共服务事业 新疆 城市基础设施投资 中央经济工作 国务院常务会议
  • 简介:经过近二十年的发展,我国建设项目审计工作经历了从无到有,从小到大,由浅入深的发展过程,已基本上形成了一定的审计格局.当前,我国政府正在加大公共项目投资的比重,政府审计机构正在积极探讨对公共建设项目审计的基本理论和基本方法.基于上述特点,本文从审计内容、审计深度、审计方法及审计范围等方面对中国和韩国的建设项目审计工作进行了重点比较,并在比较的基础上,提出延伸审计的观点.

  • 标签: 投资 公共项目 技术审计 审计工作 中国 韩国
  • 简介:本文基于公共受托责任观,论述如何提高军队会计报告的透明度和公信力,使更多的人对军费使用情况进行管理与监督。这对于提高军费的使用效率,获得社会的认可支持,争取进一步的资源投入具有重要的意义。

  • 标签: 公共受托责任 财务报告 会计信息披露 军费
  • 简介:一、明确目标,统筹规划,率先启动“360工程”山东是个农业大省,农民人数众多,农村卫生工作经过长期的建设与发展,取得了一些成绩,但从总体上看,现有农村医疗卫生、特别是乡镇卫生的发展现状,与农民群众不断增长的医疗卫生需求,与落实科学发展观和建立社会主义和谐社会等,都很不适应。 

  • 标签: 农村公共卫生 服务能力 工程 社会主义和谐社会 农村医疗卫生 农村卫生工作
  • 简介:中国的公共工程与项目审计的内容和方法蒋建华,付同青中国的公共工程是指政府直接或间接形成的固定资产的投资,因此,中国的公共工程审计的对象就是国家对固定资产投资的项目或设施,它包括两部分,一部分是国民经济发展的基础产业项目,如能源、交通、邮电、通讯等;另...

  • 标签: 项目审计 公共工程 工程审计 固定资产投资 被审单位 蒋建华
  • 简介:财政,按照我们的理解和尽可能简约的表述,可称之为:是以社会权力中心为主体的(在国家存续期间的社会则是以国家为主体的)、“以政控财.以财行政”的分配关系。

  • 标签: 财政理论 存续期间 分配关系 公共财政 发展 国家
  • 简介:中共广州市委七届八次全会通过的《中共广州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,提出了“逐步建立适应社会主义市场经济要求的具有中心城市特点的公共财政框架”。有利于加快我市经济建设发展。一、现行财税改革状况为适应“二级政府,三级管理”的城市管理体制,改变过去按企业所属关系组织市区财政收入的做法,在实行地方税收属地征管的基础上,按税种划分本级固定收入、市与区共享收入、区级固定收入。市区共享收入实行一区一率,增长部分市区分成的新的财政管理体系。财政支出按“确保重点,压缩一般,加强管理”的原则,重点保证城市建设、教育、农业、水利、科技、国有企业改革、下岗分流人员生活保障等。预算外

  • 标签: 广州市 “十五”计划 公共财政 扩张性财政政策 财税改革 财政预算
  • 简介:公共服务均等化,包括城乡之间、区域之间和社会群体之间公共服务均等化。实现农村基本公共服务均等化,为农村居民提供基本的、大致均等的公共服务,让广大农民群众劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居,是现阶段广大农民群众的迫切要求,是实现城乡之间、区域之间和社会群体之间公共服务均等化的基础和前提,是统筹城乡发展,缩小城乡差距、贫富差距,促进社会和谐的重要举措。

  • 标签: 农村 基本公共服务 均等化
  • 简介:为及时深入了解基层文化事业发展的走向,进一步落实文化惠民举措,提供更多更好的公共文化服务,构建和谐社会的公共文化服务体系,推动群众文化艺术大发展、大繁荣,我们深入基层,就基层社会公共文化建设进行了专题调研,深入了解、收集资料,并形成以下调研报告.

  • 标签: 基层公共文化 服务体系 基本情况
  • 简介:我国在通货紧缩的基本格局并未发生根本变化的情况下,2003年国民经济突然出现增长加速的情形。究其原因在于,固定资产投资增长率突然从1998年至2002年间由11.8%提高到了28.4%,其中房地产、汽车项目投资增长带动了钢铁、建材项目的投资热潮。2004年第一季度的固定资产的平均增长率更高达年47.8%。即经济出现了结构性投资过热的迹象。结构性投资过热是指某些行业投资过热,而并非总体投资过热。面对这种宏观经济状况的突然改变,政府不得不检讨正在使用的治理通货紧缩宏观经济政策,同时还必须适时拿出治理结构性投资过热的宏观经济调控策略。

  • 标签: 公共财政制度 方向选择 固定资产投资增长率 2004年第一季度 投资过热 支出
  • 简介:目前,世界各国普遍存在公共产品供给数量不足及公共支出低效问题。针对该问题的现有研究成果是:解决途径是依靠市场力量。如2000年,英国学者Kmuze在《新国人》杂志(NewStatesman)上以《让公共部门下课》(“letthepublicsectorfree”)为题,列举了公共生产的各种弊端,如低效率、短缺及低质量,认为只有私有化才能彻底解决这些问题。财政部门的干部教育培训在现行“分灶吃饭”体制下,对财政干部来言是地方性公共产品,具有部门性的特点,对其在质、量和效果方面进行研究是新形势下的新课题。

  • 标签: 干部教育培训工作 公共财政框架 公共产品 低效问题 公共支出 供给数量
  • 简介:“九五”期间,锡盟盟直行政事业财务管理工作在上级业务部门的正确指导和地方各级领导的重视和关怀下,财政从大包大揽的管理模式,逐年在向以“理顺分配关系,调整财政支出范围,优化财政支出结构”为主要内容的公共财政管理方式过渡,有力地支持了地区经济建设和社会各项事业的发展。

  • 标签: 公共财政支出 财政支出范围 公共财政管理 分配关系 财务管理工作 业务部门
  • 简介:目前各地的城市公共交通虽然发展较快,但还远远满足不了城市经济社会的发展要求,与群众的要求还有相当大的差距。公共交通全行业目前普遍亏损,无法扩大再生产。公交实行的低票价、燃油价格上涨幅度大、车辆标准不断提高、法定交强险的征收、承担政府公益性服务等,施行范围逐年扩大,成为公交企业亏损的主要原因。

  • 标签: 城市公共交通 政策性亏损 补贴 扩大再生产 公益性服务 经济社会
  • 简介:本文根据新公共管理运动的内容和特征,分别从管理会计的发展史以及新公共管理赋予政府会计目标新的内涵这两个视角,论证了政府管理会计产生的必然性,并对开展政府管理会计研究提出了初步设想。

  • 标签: 财务会计 管理会计 新公共管理 政府管理会计
  • 简介:随着市场经济的不断完善与深入,财政监督管理各级政府资金的正确使用过程中发挥着重要作用。但我国建立的财政监管体系历程较短,仍存在一些不足之处,本文分析了我国财政监督管理过程中存在的问题,并提出了相关的改进措施,以期为公共财政管理提供理论指导。

  • 标签: 财政监督 公共财政 管理
  • 简介:随着我国计划经济向市场经济的转轨,政府的职能范围发生了重大变化,逐渐从原来的统揽整个社会收支活动,转向为社会提供公共物品和公共服务。政府要从促进市场机制有效运作的领域退出来,为市场机制的顺利运行提供服务与保障,并着力解决市场机制自身解决不了或解决不好的问题。新形势下政府如何发挥好公共支出的管理职能,并与市场规则相协调,就显得日益重要。西方国家市场中介组织在市场经济中的作用,给了我们有益的启示;在市场经济条件下,增强中介组织在经济生活中的作用是提高政府公共管理效率的重要途径和历史必然。

  • 标签: 市场市场 中介组织 政府职能 公共管理
  • 简介:长期以来,我国对财政负担人员工资发放,是采取“列入单位预算、资金层层下拨、单位发放到人”的松散管理方式,由于工资发放管理上的缺陷,造成吃“空饷”的人员众多,工资发放项目和标准不符合政策规定、工资发放不及时、工资被挪用等问题,导致财政不合理负担增加,社会分配不公的问题突出,影响了基层政权乃至社会的稳定。特别是经济欠发达的地区,问题更为严重。寻求出一种新的工资发放管理方式是解决工资发放弊端的重要途径,笔者认为对财政负担的人员工资实行由财政部门统发是一种较好的管理方式,是加强管理的必然趋势。管理的方式为“部门联手管理、建立工资资料库、财政银行联网络、工资领取到银行”,即改编办、人事、财政部门松散型的

  • 标签: 财政统发工资 公共财政框架 工资发放管理 分配制度 政府职能 财政资金