简介：3月的北京，乍暖还寒，但毕竟已有了春的气息。2013年3月，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议、中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议（以下简称“两会”）召开。“两会”是关切民意的盛会，来自全国各地的人大代表、政协委员在春天的盛会里，亲历和见证这个重要的时刻。

简介：今年,湖北省遇到了南涝北旱,夏涝秋旱的特大自然灾害。省委、省政府领导和组织全省军民奋力抗灾救灾,取得了重大胜利。全年的抗灾救灾工作值得认真总结,抗灾救灾的精神值得大力弘扬。笔者认为,从今后来讲,在重视抗灾救灾工作的同时,还要重视防灾减灾工作。我们在认真总结抗灾救灾成功

简介：防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。近年来，在党中央、国务院坚强领导下，我国防灾减灾救灾工作取得重大成就，积累了应对重特大自然灾害的宝贵经验，

简介：摘要：人工影响天气是促进经济社会发展、惠及大众民生的重要事业，也是防灾减灾的重要手段。人工影响天气作业的实施，能够在很大程度上防止灾害的发生。所以，人工影响天气作业对经济发展产生重要影响。因此，本文主要针对西藏自治区人工影响天气作业的现状进行研究和分析，针对当前人工影响天气作业中存在的问题和不足提出相应的解决对策，提升其人工影响天气作业防灾减灾的服务能力，并对其发展进行思考。

简介：摘要科学减灾揭示了科学对于防灾减灾工作具有至关重要的意义。然而，我国科学技术科学技术在防灾减灾方面的运用依然落后于世界主要发达国家。因此，提升科学减灾能力需要破解资金困境、解决人员难题以及加大宣传力度。

简介：摘要：气象服务能力必然要以气象的现代化发展趋势和发展能力为基础，其主要的核心和预期目标是着力发展公共气象事业，在最大程度上预防和减少可预测的气象灾害，以保障人民的生活、生产安全、财产安全等。拥有稳定的客观环境才得以保障经济社会的正常运转、资源的可持续利用等综合能力的提升。我国现在正处于科学技术蓬勃发展的阶段，气象服务水平也正随着科技的进步而进步，想要达到防灾减灾的预期效果不仅需要政府的大力支持，建立完整的治理体系，同时也需要相关部门的积极配合和工作人员过硬的工作能力。基于此，本文提出几点提升气象服务水平和增强气象防灾减灾能力的实施策略，以期为气象服务工作者提供一定的帮助与参考。

简介：摘要城市综合防灾与减灾能力可以衡量一个城市在面临灾害时的抗御能力及恢复能力，并且是辅助城市安全减灾决策的重要依据。目前我国城市防灾减灾中存在综合协调能力差"缺乏统一指挥的缺陷。本文采用频率统计法、特尔菲专家咨询法以及理论与实际分析法对预选指标进行层层筛选，确定城市防灾减灾综合能力评估的指标体系，提出了城市防灾减灾综合能力定量分析与评价的模型。

简介：摘要：我国是世界上气象自然灾害最频繁高发、天气自然灾害类型最丰富的国家之一，虽然我国每年由于天气自然灾害所导致的经济损失在自然灾害占比中占有百分之七十左右，但由于世界天气环境持续多变，以及近年来极端气候事件多发，已严重威胁各个区域国民经济建设与经济社会的平稳发展。在科学技术不断发展背景下，高新科技发展日渐成熟，在过去时间里人们对天气灾害毫无预警能力、没有防治能力，现如今已经可以运用高新科技影响天气，使得天气灾害影响逐渐降低。

简介：摘要灾害是人类发展过程中广泛存在的、对人类发展起到严重影响的一个自然现象，对于灾害的预防以及规避成为了社会发展中的一个必须要严肃对待的问题。教育是解决灾害问题最基本的手段和措施，也是防灾减灾成败的关键，所以防灾减灾教育便成为了21世纪的热点问题和一个重要的研究课题。本文主要分析探讨防灾减灾教学策略研究。

简介：一提起防灾减灾,地震、洪涝、干旱等灾害场景不由自主浮现在很多人脑中,巨灾、大灾以及那遍布灾区的一顶顶“民政救灾”民政蓝帐篷是人们对自然灾害的直观印象.其实,在日常生活之中,很多人们习以为常的东西,都属于防灾减灾的范畴.防灾减灾离我们并不远,就在我们身边.

简介：中国西部大开发战略的出台，各地反应十分热烈。诚然，开发热弄不好必然带来环境压力的增大，急于发展经济、摆脱贫困的西部地区，能否真的将“经济发展与生态环境相协调”的问题放在首位，是许多有识之士共同忧虑的问题。本文认为，西部旅游“热”越来越应成为必须关注的焦点。

简介：大气对人类的生命财产和国民经济建设及国防建设等造成的直接或间接损害，称为气象灾害，它是自然灾害中的原生灾害之一。气象灾害在自然灾害中出现次数最多，发生范围最广，危害面最大，造成的损失最严重。联合国的有关报告指出，过去10年全球发生的气象灾害，导致30多万人丧．生，造成经济损失超过8000亿美元。

简介：依靠科技进步防灾减灾陈智自然灾害是一种自然现象。从时间而言，自古至今一直发生过，从空间来说，几乎全世界每个角落都出现过。当今世界，随着人口的激增，经济的发展，科技的进步和人类对自然环境干预的增加，使各种自然灾害成灾的强度不断扩大，对人类社会造成的危害...

简介：摘要自然灾害是一个全球关注的热点问题，如何采取有效措施应对自然灾害是一个亟待解决的问题．就中国而言，自然灾害多发，灾害种类多，发生频率高，强度大，防灾减灾一直受到政府部门和广大群众的关注．目前，我国的防灾减灾大部分采用工程措施，非工程措施不够完善．而且防灾工程存在着施工质量差、设计标准低、规划不合理等问题，导致防灾减灾作用不能有效发挥，基于此，提出了几点应对自然灾害的非工程措施．对于防灾减灾具有一定的意义．

简介：市场经济与防灾减灾国家地震局副局长葛治洲灾害对市场经济的影响自有人类存在以来，就有自然灾害，在不同的政治经济制度下，它对社会经济的影响及表现形式既有共性，也有个性。分析其特点对作好防灾减灾工作是重要的。我国的经济体制正在由计划经济向市场经济过渡。社会...

简介：摘要：统计出了河源市县道、乡道、村道主要灾毁类型，及农村公路受灾程度，并提出了相应的灾毁防治措施。 关键词：农村公路；山洪灾害；灾害类型；灾害防治。 1 项目背景 2019年6月份，河源市遭遇了“6.10”“6.12”洪灾，各县区受灾严重。2019年6月26日，省委书记李希前往灾区，来到现场灾毁现场及抢险指挥部，就认真贯彻落实，习近平总书记关于防汛抢险救灾工作重要指示精神，做好防汛救灾工作进行调研。 2 研究意义 河源市地形为重丘区，发生洪涝及其他地质灾害频率较高，尤其北部山区，暴雨极易引发洪涝灾害、山体滑坡。全市地质灾害隐患点多，涉及范围广、影响区域大，发生灾害事故后极易造成重大影响和巨大经济损失。 为减少灾害带来的损失、降低灾害对基础设施服务功能带来的影响，巩固基础设施建设、预防并重视潜在危害，提高基础设施的抗损毁和快速恢复保障能力，进行“加快防灾减灾基础设施建设”课题研究意义重大。 3 农村公路损毁类型 3.1 边坡坍塌 边坡失稳产生坍塌在洪涝灾害中较为常见。边坡分为路堑边坡和路堤边坡两种。挖方侧山体裸露，降雨量比较大时，边坡上的雨水不能及时排除，雨水渗入边坡内，土体状态改变，沿剪切面发生坍塌破坏。填方边坡主要是由于坡脚没有排水设施，坡面没有防水排水设施，雨水顺着坡面流下，对坡面及坡脚冲刷，带走大量边坡土体，使路基产生破坏。 3.2 挡土墙的失稳或破坏 挡土墙多设置在道路两侧比较陡峭的地方，阻挡土体下滑，维护道路结构稳定。灾毁破坏主要是山洪冲刷挡墙基础，使得挡墙结构悬空从而发生破坏。另外山区建设挡墙时受条件限制，多为就地取材，用片石材料等侵蚀风化严重，力学性能变差，土体受雨水影响变重，超过了挡墙结构所能承受的强度，导致了挡土墙自身墙体的破坏。 3.3 防护工程的水毁 道路两侧防护根据结构不同有不同的形式，主要有挖方边坡和填方边坡两种。挖方边坡大多数用的是自然防护，坡面为自生的草木植物，使得边坡吸收雨水，不能及时排出，坡面产生滑塌。填方边坡多为自然防护，坡脚基本没有护脚等防护结构，坡面多为自然堆土，坡脚多利用松木桩防护，部分有浆砌片石防护，未设置坡面集排水设施，雨水直接对坡面冲刷，松木桩及浆砌片石的结构强度不够被冲毁。 图3-1浆砌类构造物破坏 3.4 路基路面的水毁 1）路基水毁 路基损毁在这次灾毁中较为常见，大多是填方边坡一侧的路基损毁。一种是坡面及路面水横流，对坡面冲刷，先是破坏坡面，坡面破坏之后路基失去其自身稳定性，发生垮塌破坏，并引起路面结构的破坏。另一种是发生在小溪河流旁，大量降水导致水位上涨，一方面是水浸入路基结构，是的土体状态改变，另一方面是水流夹杂砂石对坡面和路基进行冲刷，使得路基结构被掏空，整个路基路面部分被冲毁。路基破坏多是坡面防护或者防排水设施未能发挥作用及其他因素引起的。 2）路面水毁 路面受水灾破坏多是其他构筑物或其自身存在病害引起的。边沟堵塞或者未设置边沟，路面横坡未设置，雨水汇集在路面一侧，长时间浸泡，路基局部强度不够，产生裂缝，出现唧泥、坑洞、沉陷等病害。其他情况多是路基结构或者是防护结构破坏引起路面结构的破坏。 3.5 排水设施的水毁 此次受灾破坏的农村公路排水设施主要有排水沟、涵洞。 （1）边沟水毁 受破坏的水沟主要有浆砌片石边沟和土沟。浆砌片石边沟破坏大多是老旧的边沟，浆砌边沟沟壁受雨水冲刷侵蚀，自身的强度都已经降低，受雨水冲刷导致沟壁坍塌及沟底冲毁。土路肩自身强度都很低，在雨水爆发时，自身就被冲毁，进而对路肩或者路基结构进行冲刷。 图3-2路肩边沟堵塞 （2）涵洞水毁 受灾破坏的涵洞主要有管涵及浆砌涵洞。管涵直径为50cm，山洪携带树枝树干，在通过管涵时不能顺利通过，发生堵塞。另一种情况是位置较高的涵洞，出水口未设置排水设施，或者排水设施不能满足排水需要，对出水口原状地面冲刷，涵管出水口处土体被冲走，涵管悬空甚至被冲走，进而掏空路基。浆砌片石结构由于涵洞底面被山洪冲刷，自身结构基础发生破坏，涵洞直接就被洪水冲毁，道路被截断。 四 灾后抢修恢复工作经验总结 4.1 加强组织领导，明确工作职责 防汛工作坚持由政府进行统一领导，各级各部门共同负责，以首长负责制为核心，对各县、镇、村落实责任人，严格落实各项防汛职责。调查确定易受灾、灾害严重的县镇，明确各个县区各个乡镇的重要通道的重要节点，识别各乡镇存在的危险易受灾点。汛期实时监控各县镇在建项目，及各个项目取弃土场情况，各个项目明确负责人，各司其职各负其责，做到防汛工作的各个环节都有负责人进行管控。 4.2 保障资金投入，加强物资储备 要对农村公路进行日常维护，落实乡村道路的养护资金；发生水毁后需要修复，要落实对灾区进行重建的资金；发生灾毁是需要进行抢险救助，落实对灾区民众的抢险救助资金。在汛情发生前准备好各类防汛设备，配备到各防汛部门，各部门应购置救灾帐篷、救灾衣物等物资；各县乡提前组成抢险救灾队伍，并进行防汛演练。做好各项汛前准备工作，汛情发生时能够迅速组织抢险救灾，提供充足的救灾物资。 4.3 扎实开展公路交通汛前安全检查 公路建设过程中需要取弃大量土方，特别是山区道路，挖方填方量都较大，改变了山体原有坡面，破坏了山体稳定性，因此在汛期前对在建公路项目进行检查是做好山洪地质灾害防御工作、减少人为因素引起洪灾的需要。各个县镇应组织交通部门、国土资源部门、环保部门等相关单位，对县镇各在建公路项目进行检查，对存在危险因素的项目要求其整改，排除安全隐患。 4.4 完善防洪预案，落实整治措施 为了降低灾区受灾程度，保护村民的生命安全和财产，各县应结合自身情况针对辖区内易受山洪灾害威胁的重点关注路线编制地区防御山洪预案，并规划好灾情发生时受灾群众的转移安置，密切关注灾区群众的生产生活。通灾区重要道路及灾情频发地区，应做好预防措施，对危险地段进行加固，制定好救治应急方案。 4.5 科学编排防汛值班制度和报灾制度 在每年的汛情发生期间，各单位应安排好防汛值班制度，落实值班人员，做到24小时监控，严禁出现擅离岗位的情况。各县镇村安排监测点，做好汛期应急预案、演练，汛情一旦发生能够迅速发出灾害预警，及时进入灾区展开救援。

简介：摘要：自然灾害是一个全球关注的热点问题，如何采取有效措施应对自然灾害是一个亟待解决的问题．就中国而言，自然灾害多发，灾害种类多，发生频率高，强度大，防灾减灾一直受到政府部门和广大群众的关注．目前，我国的防灾减灾大部分采用工程措施，非工程措施不够完善．而且防灾工程存在着施工质量差、设计标准低、规划不合理等问题，导致防灾减灾作用不能有效发挥，基于此，提出了几点应对自然灾害的非工程措施．对于防灾减灾具有一定的意义．

简介：摘要：自然灾害是一个全球关注的热点问题，如何采取有效措施应对自然灾害是一个亟待解决的问题．就中国而言，自然灾害多发，灾害种类多，发生频率高，强度大，防灾减灾一直受到政府部门和广大群众的关注．目前，我国的防灾减灾大部分采用工程措施，非工程措施不够完善．而且防灾工程存在着施工质量差、设计标准低、规划不合理等问题，导致防灾减灾作用不能有效发挥，基于此，提出了几点应对自然灾害的非工程措施．对于防灾减灾具有一定的意义．

简介：摘要：自然灾害是全球关注的热点问题，如何采取有效措施应对自然灾害是一个亟待解决的问题。就中国而言，自然灾害频繁发生，灾害类型多，频率高，强度大。防灾减灾一直受到政府部门和广大群众的关注。目前，我国的防灾减灾大多采用工程措施，非工程措施不完善，防灾工程存在施工质量差、设计标准低、规划不合理等问题，导致防灾减灾作用未能有效发挥。在此基础上，提出了几种应对自然灾害的非工程措施，对防灾减灾具有一定的意义

简介：摘要：粮食是人类的基本食物，因此在发展粮食生产过程中必须注重安全与效益并重。本文针对当前我国粮食绿色种植及防灾减灾面临的新形势，结合国内外相关研究成果，提出了一些具体建议措施。