简介:我国行政事业性收费,从历史看有一个发展过程,在计划经济体制下,行政机关和事业单位收费很少,收费的收入纳入财政预算;改革开放后,财政实行“分灶吃饭,层层包干”,收费收入成了一些行业和单位重要的经济来源。八十年代中期以后,行政事业性收费急剧膨胀,而且愈演愈烈,虽经党中央、国务院和各级地方政府的大力整顿,取得一些成绩,但收效甚微,仍未走出乱与治的循环,乱──治──乱,治理效果也不令人满意。一、收费乱,乱在何处?1.名目多,数额大。据国家计委统计,1998年国务院主管部门以费的名义批准的收费397项,涉及64个部委局;省级政府主管部门以费的名义批准的收费500项。除此之外,还有各种基金、附加之类挤入收
简介:收费和基金作为政府参与社会产品和国民收入分配和再分配的补充形式,已越来越为社会各界所关注。以山东省为例,1997年收费、基金数额达到239亿元,相当于当年地方财政收入的82%。如此高的非税收入扰乱了社会正常的分配秩序,严重影响到经济运行和社会的初定。目前,我国在收费方面存在着擅自越权设立收费项目(1996年统计全国有80%为越权设立),对某些已设立的收费项目随意扩大范围、提高标准,收费管理制度贯彻执行不规范等问题。收费管理作为政府部门当前乃至今后一段时期一项艰巨的任务,关系到经济发展和社会的稳定,更需要全社会的共同监督,作为审计监督部门应加强对乱收费现象进行监督。1-通过“上审下”和“同级审”
简介:<正>中小学乱收费问题,是一种久治不愈的顽症。学校,几乎与每个家庭都有利益关系,因此,在诸多乱收费现象中,中小学乱收费之风,可谓影响面最广,反应最强烈。当前,更有愈演愈烈之势。从根本上刹住这股引起社会各界群众强烈不满的不正之风,是审计机关义不容辞的职责,这不仅仅是减轻家长负担、缓解人们不满情绪的问题,更是一项事关大局,影响深远的政治任务。激起社会沸沸扬扬的中小学收费,确是五花八门,名目繁多,但其中的性质也很复杂。合理合法的、不合理不合法的、半合理半合法的、合理不合法的等等,掺合在一起,结成了十分复杂的中小学收费群。