简介:“十二五”期间,中央和本市陆续出台若干涉及机关事务工作的法律法规及政策制度,成为机关事务主管部门履行职责、开展工作的重要依据。为加强对机关事务法规制度的学习运用,推动局机关事务法治建设,按照局工作安排,法规处组织开展了相关法律法规及规章制度汇编工作。在各业务处室(单位)的配合协助下,目前法规处已完成文本编撰工作,形成《机关事务相关法律法规及规章制度汇编》(2016年1月版)。《汇编》共收录国家和本市相关法律法规共147件,按类别分为综合、财务、国资、办公用房、公务用车、监管、节能等十二个部分,计83万余字。该汇编现己上传至局域网,供大家下载学习,并将根据工作需要情况,适时对该汇编进行书面印刷。2016年,法规处将对局规范性文件进行整理汇编、查缺补漏,着手开展相关制度文件清理修订工作,以期形成完整的机关事务制度规范体系。
简介:在我国单一制的国家结构形式下,国家的主权按照规定由中央统一行使,中央以"一国两制"方针政策为依托对香港实施全面管治权。根据十九大报告可以看出,中央要按照法律规定,采取有效的措施,保障全面管治权的实施,从而使陆港双方的交流合作得到深化。全面管治权一词首次出现在《"一国两制"在港实践白皮书》中,它既包含中央直接行使的权力,也包含授权香港依法实施的高度自治权,对于香港的高度自治权中央有监督的权力。但是结合香港回归二十年来的实践可以看出,中央的监督权乃至全面管治权的运行出现了重重困难,为了保证其顺利实施,有必要对其进行研究并提出有效的完善机制。
简介:“放管服”改革,是最近几年国务院推动政府改革和行政审批制度改革的“先手棋”,但其中存在秩序维度的冲突。要让“放管服”改革取得成功,并且让企业和民众有“获得感”,须从秩序维度进行治道变革。从物理层面来看,“获得感”与“放管服”改革的技术细节改进、程序流程优化和服务态度与质量的提升等方面有关。从秩序维度来看,“获得感”与“放管服”各个秩序板块之间的结构契合有关。从关注政府的秩序维度进行治道变革的要义看,是从权力的治理转向权利的治理,从单中心的治理转向多元参与的治理,从强制性、等级性、条块分割、心理失衡的治理转向自愿的、平等的、整体的、网格状、心理协调的治理。