简介:农村义务教育补助公用经费是义保经费最重要的组成部分,也是农村义务教育学校正常运转的基础,教育公用经费的增长水平是关系农村基础教育质量的关键问题之一。对调研结果的分析表明:2007年-2010年以来,农村义务教育补助公用经费整体保持增长趋势,义务教育经费来源结构较为合理,与政策目标基本保持一致,中央财政是补助公用经费增长的主要来源。但农村义务教育补助公用经费使用过程中存在的问题是:教育经费覆盖面窄,管理方式缺乏灵活性,同等补助标准下小规模学校运转困难等。在宏观上提高农村义务教育经费额度,弹性化地微调具体教育经费管理要求,适度扩大农村学校补助数量,合理调控东部、中部和西部义务教育经费的合理比例关系,仍是今后中央政府需要进一步加强和改善的政策价值导向。
简介:通过对各省区市普通高中生均经费的各种差异指标分析发现,从距平值来看,上海、北京、天津、西藏、浙江、广东、江苏等地区与陕西、河南、贵州、甘肃、江西、青海、湖北、湖南、安徽等地区的差距及其与全国平均水平之间的离散程度越来越大;从极差、极差率来看,最高地区与最低地区之间的差距越来越大;从变异系数来看,合计及预算内生均经费各地间的离散程度2007年比2003年都有所增加;从基尼系数、泰尔指数反映的各地间的不平等程度在2003—2004年间呈增大态势,2004—2007年有轻微下降;如果把全国按地理位置分为6个片区的话,那么组内不平等大于组间的不平等,组内不平等贡献率合计部分2007年比2003年有所增加.各组内的不平等程度最大的为华东地区.最小的为东北地区。
简介:分析近年来尤其是“十二五”期间我国普通高中教育经费投入现状,发现存在如下突出问题:我国普通高中阶段财政性经费投入不足,面临学段的“中部塌陷”问题;普通高中财政性教育经费投入日益不均衡,存在“中部塌陷”现象;民间缺乏投资普通高中意愿;普通高中“以县为主”财政体制面临严峻挑战。基于对我国普通高中教育经费投入问题分析,再借鉴OECD国家普通高中教育经费投入相关政策,提出若干政策建议以改进和完善我国普通高中教育经费投入政策:增加普通高中财政性经费投入;改革“以县为主”的普通高中教育经费投入体制,建立多级政府财政分担机制;努力缩小普通高中经费投入的地区差距和和城乡差距;鼓励民间资本投资普通高中。
简介:教育经费是高等学校办学的物质支撑,教育经费投入需要依据科学的标准。高等教育基本建设经费投入需求测算模型为制定高等教育基本建设投入标准、为编制高等教育基本建设投入预算、为筹措高等学校基本建设资金提供基础的测算方法和技术支持。对基本建设投入进行增量(或新建)投入、存量(或重建)投入分类是构建高等教育基本建设经费投入需求测算模型的基础。增量投入应按照一次性到位原则列入投入标准,存量投入应按照总现值平均折旧原则列入投入标准,投入标准应根据教育部普通高等学校本科教学水平评估规定的数量标准及当前市场价格标准确定。对样本单位的测算结果初步证实了高等教育基本建设经费投入需求测算模型的实用性。
简介:通过深入的实地考察,我们发现西南地区基础教育特别是义务教育的经费状况已经明显改善。但是,仍旧存在办学条件特别是基础设施严重落后、学校办学经费困难、人们对政府相关工作的满意度偏低的问题。因此,西南地区各级政府应进一步把基础教育摆在优先发展的战略地位上来,加大对基础教育的重视力度;应建立以中央和省级财政为主的基础教育经费筹措体制,进一步加大中央和省级财政对西南基础教育的投入力度;要在尽快实现财政性教育经费占国民生产总值比重4%以上这个目标的基础上,进一步解决历史上遗留下来的对教育的欠账问题;与此同时,加强县级政府特别是县级教育行政部门在教育经费管理方面的责任与权力。
简介:教育经费狭义指国家的教育拨款,广义指国家和地方各级财政以及企业、团体、个人投入教育的费用。本文研究的是广义的教育经费。从理论上讲,决定教育经费的根本因素有两方面:一是社会经济、文化等的发展对教育发展的需要程度,二是社会经济对教育发展所需经费的提供能力。实际上,影响教育经费来源的因素,除经济增长因素外,还有许多其他的因素,其中政策、法规因素是不可忽视的。政策、
简介:本文利用宁夏自治区2001-2008年学生高考数据和区县教育经费数据,采用准实验思路下的动态面板模型,分析了高考表现与教育经费投入之间的关系,发现在地方公立高中存在按高考表现绩效拨款的证据。研究表明,一本率和考上顶尖大学学生数量是教育部门分配资源时重点考虑的指标,而二本率和高考标准化成绩平均分对经费投入影响不显著;高考的收入影响表现在事业费拨款的增加和其它拨款的减少上,额外增加的支出主要用于公用经费支出而非人员经费支出;教育支出的增加对于提高一本率和高考标准化成绩平均分有积极作用,但对于增加进入顶尖大学的学生数量以及提高二本率并无帮助。本文的研究发现对基础教育投入的绩效问责有重要的政策意义。
简介:改革开放初期,我国农村义务教育经费保障机制由之前的“中央统一下拨”演变为“地方负责”。依据责任主体不同,我们将“地方负责制”划分为“以乡为主”“以县为主”“农村义务教育经费保障新机制”三个阶段。三个阶段的嬗变呈现出明显的责任主体上移的规律,伴随着责任主体的上移,我国城乡义务教育公平指数有所提升。但由于保障机制重心依然偏低,我国城乡义务教育非均衡发展的问题依旧严峻。鉴于农村义务教育具有明显的地区外溢性,考虑到我国的税收分配制度,参照其他国家农村义务教育经费保障的经验,我们应该继续上移经费保障的责任主体,实施“国家统筹、以省为主”的新机制。“以省为主”新机制的落实需要厘清各级政府在农村义务教育经费保障中的责任,健全相关的立法和监督工作,完善农村教师工资等的长效联动增长制度。