简介:国企改革备忘:1958-1978年期间企业改革的主要方向是“下放”,即把中央企业层层下放,归地方政府管理,在1958年和1970年有过两次规模较大的“企业下放”。1978年起首先在重庆始了“扩大企业自主权”的试点,继而到1980年,这项试点扩大到全国的大部分国有企业。具体做法是:简化计划指标,扩大自主权,实行利润留成制度,建立三项基金,用物质刺激约束企业的自主决策。80年代初期在强调企业经营责任制的同时,对首都钢铁公司等少数大型企业进行了承名制试点,1987年决定全面企业承包,使实行“包死基数,保证上激,多收自留,欠收自补”原则的承包制成为当时国有企业改革的主导形式。1993年11月中共十四届三中全会决定在国有企业中建立以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度,接着,《公司法》颂布,于是,国有大中型企业的公司化改革进入实质阶段。
简介:摘要全心全意为人民服务是我国党和政府的宗旨,随着我国经济、政治、文化的快速发展,加快建设服务型政府是我国政府工作的重要政治前提。我国是一个农业大国,农村人口将近9个亿,乡镇政府作为最基层、最靠近、最直接的与广大农民联络的行政机构,在农村政治建设、经济发展过程中起着不可替代的作用,是贯彻执行党和政府重要方针与政策的重要组成部分,是广大人民群众与国家政权机关的纽带和桥梁,同时也直接树立着党和政府在广大人民群众中的形象。本文在简单阐述当前我国乡镇政府行政管理体制改革中面临的困境的基础上,对如何推动乡镇政府行政管理体制改革进行分析探究,希望为我国乡镇政府行政管理体制的创新与发展起到一定的推动作用。