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  • 简介:立法与改革的关系是一个老生常谈的问题。过往的研究把二者的关系归结为一个矛盾的统一体,从而得出改革在先、立法在后或立法在先、改革在后的简单结论,与改革的实际不符,与法制理念也不符,进而失去对实践的指导作用,走入循环讨论的困境。从改革的层次性与法律的层次性理论来理解二者的关系,可以突破这一困境。

  • 标签: 本位法 立法先于改革 改革先于立法
  • 简介:行政法规和地方性法规的审查可能是违法审查,亦可能是违宪审查,不可一概而论。《立法法》集中规定了法规审查的基本机制,但法规审查机制启动程序的设置存在重大缺陷,致使这一机制未能发挥法规监督功能。法规审查机制的完善应当采取渐进变革的方式,通过启动程序的完善,实现法规的全面审查。

  • 标签: 法规审查 行政法规 地方性法规 违宪审查
  • 简介:由于在我国语言习惯中对司法有广义与狭义之分,通过我们对司法规律的探索,也发现存在两种含义的司法规律。习近平总书记深刻认识到了两种司法规律的差别,在不同场合对两种司法规律都有过论述。对狭义司法规律,习近平总书记概括为“司法活动具有特殊的性质和规律,司法权是对案件事实和法律的判断权和裁决权”;对广义司法规律,他概括为“权责统一、权力制约、公开公正、尊重程序”。习近平总书记对上述两种司法规律的具体内容也有深刻的论述。今后,我们应当根据习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告的要求,按照司法规律深入推进司法改革。

  • 标签: 司法规律 判断权 司法责任 司法改革
  • 简介:十八届三中全会将国家治理体系定位于党领导下的国家管理制度体系,同时将依法治国与依规治党明确为推进国家治理体系现代下的两个重要抓手。在依法治国已经具备了明晰的图景下,研讨党内法规对依规治党有着重大的作用和意义。党内法规作为执政党自治和治理国家的根本准则,有三个基本的价值维度:秩序价值、规范价值、法治价值。三个价值维度因执政党和国家面临的任务形势不同而交错发挥作用,正确认识和处理党内法规的基本价值体系,对理解当前的纪在法前、纪比法严,以及如何加强从严治党特别是依规治党、依法执纪建设将大有裨益。

  • 标签: 国家治理体系 党内法规 国家法律 价值维度
  • 简介:埃及在法律上规定,在女性面前,任何男人不可出言不逊、污言秽语侮辱女性,违者监禁一周,若在一年内再犯,则坐牢半年。

  • 标签: 女性 外国 法律保护 日本 印度 法律处罚
  • 简介:在实践过程中,我国循环经济的发展,显然遭遇着来自有效制度的供给不足,尤其是相关有效法律制度缺失的“瓶颞”制约。为了有效促进我国循环经济的发展,必须切实加强和完善循环经济法律制度的供给:努力构建完善的循环经济法律支持和保障体系;建立健全有利于循环经济发展的自然资源权利制度;立法界定政府在促进循环经济发展中的职能与职责;立法定强制实施循环经济的重点范围和对象;立法定企业、非政府组织以及消费者在发展循环经济中的权力与义务,逐步健全公众参与机制。

  • 标签: 循环经济 环境友好型社会 法律制度供给
  • 简介:创建和谐社会必然离不开立法与环境保护的和谐,我国环境所面临的困境急需我们完善法制建设。我们应该重视环境立法,使环境法在环境保护中发挥主导的调整作用;制定和完善有关开发、利用、保护、改善环境的法律规范和法律制度,从而实现人与自然和谐共处的环境法治秩序,建成人与自然和谐共处的环境法治国家和环境法治社会。

  • 标签: 和谐社会 环境问题 环境立法
  • 简介:对于什么是授权立法,以及对授权立法范围的界定、授权立法在法律体系中的位阶等,理论界都还存在分歧.但是,授权立法作为现代各国立法的重要方式之一,却已为各国理论和实践所普遍承认.①为了防止立法权或法文件制定权的被滥用,以维护国家法制的统一,保护人民的合法权益,就必须加强对其监督与控制,而建立严密的授权立法则,正是监督和控制授权立法活动的重要手段和途径之中.我们认为,授权立法应当遵守以下规则:……

  • 标签: 授权立法 立法规则
  • 简介:为解决立法需求不断增加而立法供给不足的矛盾,《立法法》在第72条第2款大幅度扩大了地方立法主体的范围,赋予了所有设区的市在“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”可以制定地方性法规。为此,切实提高立法技术就成为这些地方立法权实现优质行使必须积极面对与破解的重要课题。

  • 标签: 立法 法地方立法 立法技术 立法质量
  • 简介:在国家宏观立法机制的导引下,我国军事立法既遵从国家立法的原则和制度,也逐步建立健全了军事立法的组织体系和基本内容,体现了以维护国家军事利益作为基本出发点,遵从军事活动的自身规律,领导、专家、业务部门三结合等独有特点。国情、军情决定下的军事立法,坚持党对军队绝对领导为指导思想,军队行政工作规范化为重要任务,根据国情、军情、世界军事动态革新立法内容为立足之点。紧跟国家立法发展趋势的军事立法,将以发展创新为首要任务,以维护国家法制统一为基本前提,以维护国家军事利益和军人合法权益为重要主旨,以提高军事立法质量为根本要求。

  • 标签: 立法体制 立法 军事
  • 简介:本文从我国行政体制入手,分析行政立法过程中部门利益化的各种表现和成因,以及这种倾向所带来的巨大危害,以期遏制危害,从制度、程序、运行机制等各个方面加以变革。

  • 标签: 行政立法 部门利益 法制化
  • 简介:过去两年间,中央办公厅等50多个部门对新中国成立至2012年6月期间出台的2.3万多件中央文件进行了全面筛查。经过清理,1178件中央党内法规和规范性文件中,322件被废止、369件被宣布失效,两者共占58.7%;继续有效的只有487件,其中42件需适时进行修改。通过清理,摸清了中央党内法规制度的家底,一揽子解决了党内法规制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题,有力维护了党内法规制度的协调统一,有利于党内法规制度的遵守和执行。

  • 标签: 党内法规 中央文件 协调统一 新中国成立 规范性文件 制度
  • 简介:裸聊是网络色情现象的一种重要表现形式,裸聊行为是否构成犯罪应具体问题具体分析。部分裸聊行为如发生在单个成年人之间、发生在隐蔽场所的,因不会扰乱社会秩序,可以不作为犯罪处理;裸聊不构成聚众淫乱罪应当定性为传播淫秽物品罪。而网络裸聊是具有严重社会危害性的行为,极易诱发未成年人犯罪,严重破坏社会道德风尚,引发家庭矛盾,导致社会不安定,我们应当用刑法来加以禁止。

  • 标签: 网络裸聊 刑法规制 犯罪化 社会相当性理论
  • 简介:商业贿赂的盛行于当前的中国,甚至成为了商业运作的潜规则,这已严重危害到中国市场经济体系建设。本文从商业贿赂的表现形式和危害性谈起,提出我国刑事立法对商业贿赂的规制,针对目前大量相关犯罪外逃的现状,进一步研讨与其它国家和地区进行的刑事司法协助。

  • 标签: 商业贿赂 刑法 规制
  • 简介:随着党内法规制度体系的不断完善与发展,党内法规配套制定在上位党内法规实施过程中的作用和地位愈发突出.然而,党内法规配套制定存在不规范、不科学、相关制度机制缺失等问题.应当运用法治思维和法治方法,构建党内法规配套制定的基本原则,完善党内法规配套制定相关制度,从而在实践中提升党内法规配套制定的针对性、实用性和可操作性.

  • 标签: 党内法规 配套立法 配套制定
  • 简介:雅安制定第一部地方性法规,推进农民集中居住区依法治理。"新村聚居点农户:为管理好新村聚居点,根据《雅安市新村聚居点管理条例》(以下简称《条例》)和相关新村聚居点管理的要求,新村聚居点内严禁私搭乱建,请您积极参与,支持新村聚居点管理……"在芦山县思延镇侨爱新村。

  • 标签: 地方性法规 依法治理 管理条例 护航 《条例》 雅安市
  • 简介:地方人大和政府在立法中强调协商的重要性,不断探索立法协商模式,形成了地方人大组织的立法协商模式,地方政协组织的立法协商模式,地方政府组织的立法协商模式。它们通过书面协商、网络立法协商、会议立法协商、立法调研等形式来推动立法的民主化和科学化,促进了中国政治的法制化建设。虽然这些形式极大地改善了我国地方立法协商的质量,但还有很多不足需要我们注意,立法协商理论的欠缺、立法协商制度的不健全、立法协商主体的矛盾、立法程序的不规范、协商反馈和评估机制缺失,都严重影响着立法协商的程度、质量和结果。

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