简介:农业生产者的生产行为偏差和操作不当是引发农产品安全风险的最直接原因,规范农业生产者的农药施用行为是防范农产品安全风险、实现农产品安全生产的最基本手段之一。为探究农业生产者在农产品生产中的行为逻辑,基于河南、山东、江苏、浙江、黑龙江等五个典型农业生产省份100个行政村986个样本农业生产者的调查数据,实证分析了影响农业生产者农药施用行为的因素,并对其中的关键因素进行有效识别。研究发现,农业生产者的农药施用行为主要受知识能力水平、心理认知水平、外部环境条件和经济条件水平等因素的影响较大。文章提出:政府应定期为农业生产者提供相应的农药施用知识与技能培训,提高其对农产品安全风险的认知,增强安全生产意识,减少农药施用过程中的随意性,从而推进农产品安全生产进程。
简介:现行土地法律虽然明确了农民的土地产权安全性,但由于现实中执行不到位,造成农民感知较低的产权安全水平。本文利用江苏、湖北、广西、黑龙江四省626户农户的调研数据检验了土地政策实施过程中农户产权经历和村级产权情景对农民产权安全感知的影响。研究表明,安全的土地产权经历和产权情景会强化农民的产权安全感知,且产权情景对不同类型农户的农民产权安全感知的影响存在差异。具体来说,持有土地承包经营权证书和经历土地调整分别提高和降低了农民产权安全感知,村级土地调整情景和土地承包经营权证书发放时间抑制了农民产权安全感知,且对不同类型农民的影响不同。为此,建议从协调村级自治与土地法律间的悖论,推进新一轮农村土地确权登记;规范村委会代理行为,构建村庄治理"合作共治"模式两个方面强化农民的产权安全感知。
简介:对危机事件进行解释和问责是政府转移社会压力的有效策略。借助于对65份特大生产安全事故调查报告的内容分析,本文检验了当代中国政府事故归因和行政问责的逻辑。研究表明,中国政府采用"归因外部化"和"集体问责"政策执行主体的策略来应对特大生产安全事故的社会压力。两种策略共同塑造了社会公众对特大事故的认知框架、对中央政府的政治信任,转移了特大事故对中央政府的政治压力。但是持续采用"归因外部化"和"集体问责"策略导致安全生产管理的正向激励作用受到削弱。中央政府必须通过"再平衡"策略减小问责可能引发内部的政治分歧和冲突。这种问责结构的内在张力削弱了行政问责的效能,难以促使地方政府改进安全管理和监督效能,降低事故发生概率。