简介:村庄两委关系的实态受到来自变动中的“国家-社会”关系的影响和具体的“过程与事件”的实时作用.要对变迁中的两委关系展开研究,就要同时关注宏观和微观层面因素的变化.研究将时间背景预设为改革开放至今时期,在对前者进行有机切分的基础上,运用“过程-事件”分析法,挖掘、还原和捕捉村庄“场域”内的“过程与事件”,考察两个时段内村两委的关系.在浙北L村①,“书记负责制”是改革开放后至税费改革前时段村庄两委关系的样态;而在税费改革后至今时段,两委关系演化为“书记指导制”.那么,这种关系模式的变因是什么,依循何种路径,未来趋向又如何,这些都是本文将要着重阐述和探讨的重点.
简介:摘要2013年,中央法委在《关于切实防止冤假错案的规定》中确立了我国办案质量终身负责制度,在案件与办案人员之间建立起长期的直接联系,对于我国防范冤假错案的形成无疑具有重要意义。但办案质量终身负责制本身在我国司法领域还属于新兴概念,其本身概念及落实细则都尚未明晰,该制度的落实十分困难,同时,我国正处在司法改革的重要界定,该制度实施的相关配套措施可能会经历较大的变动,不利于办案质量终身负责制的区里和完善。本文将对我国办案质量终身负责制的概念完善提出意见,并分析其落实中可能存在的困难,以期提出办案质量终身负责制的推进路径,助力该制度在我国的完善和落实。
简介:校长负责制作为一种学校管理制度,已经实施了20年,而笔者在这一制度下从事教师工作恰好也有整整20年了。其间,笔者亲历了3所公立学校9任校长的管理过程,因此,就笔者所在的地区与本文所涉及的范围而言,我认为,自己对校长负责制的“现实情况”是有一定的发言权的。本人长期的观察结果以及从教师视角所做的问卷调查都表明,校长负责制在一些学校中实施的“现实情况”与不少应然的政策性文本和出版物上的宣传显然是有差异的。这种差异至少给我们两点提示:一是有必要从多重角度,特别是从被管理者的体验与认识的角度对校长负责制实施的真实情况作出描述;二是必须对这一管理制度本身所存在的一些问题进行追问,并对如何完善这一制度作出对策分析。