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  • 简介:从契约规制视角构建了"屡审屡犯"模型,通过中央政府与各职能部门之间不同的缔约理论模型分析"屡审屡犯"产生的根源、政府审计起作用的路径以及政府采购稳定契约的作用机制后发现,中央政府仅依靠预算机制无法有效规范职能部门的行为,在某些极端情况下职能部门甚至会出现追求高违规收益的现象;在责任追究机制不健全的情况下,政府审计更重要的作用表现在审计结果公告上,通过"声誉机制"起到规范职能部门行为的作用;政府采购起到了专用性投资的作用,稳定了中央政府职能部门的契约关系。

  • 标签: 契约规制 屡审屡犯 审计结果公告 政府采购 政府审计
  • 简介:(一)中央财政主导推动下的债务预算管理。目前财政部统一要求纳入预算管理的地方政府债务主要包括国债转贷、外债转贷和中央代发地方政府债券三部分。1.国债转贷。1998年为了扩大有效内需,确保经济增长达到预定的目标,国务院决定增发一定数量的国债,并将其中一部分转贷给地方政府使用。由于国债在中央层面一直纳入预算管理,转贷给地方的国债也自然地纳入一般预算管理。财政部专门增设了“增发国债支出”预算科目,用于反映用本次增发国债资金安排的支出。本次增发的国债转贷,一律通过专户办理;上级财政转贷下级财政时,通过上下级往来科目核算。

  • 标签: 地方政府债务 预算管理 管理研究 国债转贷 中央财政 地方政府债券
  • 简介:编辑点评随着我国市场经济体制的逐步完善,建立适合中国国情的政府采购制度,已成为我国经济发展的客观要求。本文作者根据自身实践和大量国内外调查资料,从实行政府采购制度的意义、认识及具体操作办法等方面作了全面阐述,对实行此项制度有重要参考价值。

  • 标签: 政府采购制度 政府采购工作 招投标 仲裁机构 节支率 采购模式
  • 简介:实现资源环境审计全覆盖既是审计机关的法定职责,也是经济社会发展的必然要求,在当前大数据给审计技术沿革带来深刻影响的时代背景下,深入探究实现政府环境审计全覆盖显得尤为重要和迫切:一、大数据背景下政府环境审计面临的困境(一)环境审计内容单一范围狭窄根据INTOSAI(同际最高审计机构组织)发布的指南,一项全面的完整的环境审计应该包括环境财

  • 标签: 环境审计 审计机关 审计技术 审计机构 审计内容 审计评价指标
  • 简介:从中央对地方政府的激励机制出发,分析了在“经济人”假设下地方政府的行为受激励机制的影响,并通过实证分析证明了地方政府重视基础设施建设而轻视科教文卫等支出;地方政府从追求“社会合意”型向追求“中央合意”型转变。地方政府的这一行为取向影响到公共品供给效率,以致带来某些公共品提供不足而某些公共品供给过度等后果。

  • 标签: 多任务代理 地方政府 行为取向
  • 简介:在我国实施政府采购的过程中,主要将其职能目标局限在如何规范财政支出、节约财政资金和提高财政资金使用效率上,而未注重其政策性功能,这种认识在很大程度上弱化了其应有的作用,最终将会阻碍政府采购制度变化和规范化的进程。政府采购作为政府公共支出管理的规范化范式,其目标是多元化的.除了政府采购的经济效率目标外,还有其它许多政策性目标,具体包括缩小地区差距、城乡差距,

  • 标签: 政策性目标 政府采购 财政资金使用效率 经济性 公共支出管理 财政支出
  • 简介:第二章从传统走向现代研究美国的现代审计,不能避开其发展的历史,之所以众多的人都认为,美国的政府绩效审计同时是世界审计发展史上现代审计的发展历史,是国为它也经历了从传统向现代的转变,经历了机构定位的反复,促使其变化的原因,是由于经济的发展对管理的需求作为导向的。同时,研究这个历史,对我国现在刚刚开始的绩效审计的探索也是一个启发。

  • 标签: 政府绩效审计 美国 现代审计 连载 借鉴 发展历史
  • 简介:五、管理系统分析(一)管理系统分析的涵义管理系统分析实质上是对管理机构组织与功能的分析。也即是分析管理组织是否能为管理决策提供足够的、可靠的信息和基本的、正确的方法;分析管理系统组织结构是否适合机构的任务和目前技术的要求。政府绩效审计与机构管理功能的...

  • 标签: 政府绩效审计 人事管理系统 基本策略 系统分析 管理功能 评价准则
  • 简介:国际上已有一些国家在政府预算改革过程中采用了权责发生制会计基础,编制了权责发生制预算,还有一些国家部分采用了权责生发制会计和预算,OECO成员国半数以上在不同程度、不同内容方面实行了权责发生制。因此,有必要借鉴国际经验,探索我国政府预算会计制度的改革。

  • 标签: 中国 政府预算 会计制度 改革 权责发生制
  • 简介:美国审计部署从1990年开始,针对政府在浪费、欺骗、滥用和疏于管理等方面的弱点,就有关的政府项目和作用定期地报告并确定高风险区域。1999年1月审计总署出版了第一个关于政府绩效和真实性的系列,讨论了主要20个单位在这方面面临的挑战。

  • 标签: 绩效审计 美国 政府项目 政府绩效 风险防范机制
  • 简介:财政性投资的过程就是形成国有资产和国有资产权益的过程,国有企业是一种准公共物品。根据现行的管理模式,企业中的国有资产属于国家所有,国家实行由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益。然而,各级政府所享有的国有企业权益在现行的政府会计体系中没有任何反映,这种信息不透明是导致国有资产大量流失的原因之一。笔者建议,按照其公共性程度将国有企业分为三类,分别采用国有企业权益性基金、权益法、成本法对其中的国有资产权益追行核算和报告。

  • 标签: 国有企业权益 国有资产流失 政府会计改革
  • 简介:以2012—2016年沪深A股单独披露内部控制审计费用的公司为研究对象,从董事会监督和咨询职能以及董事会对内部控制缺陷定量认定标准的自由裁量角度分析内部控制审计费用的影响因素。实证结果表明:董事会监督职能、内部控制缺陷定量认定标准与内部控制审计费用显著正相关;董事会咨询职能与内部控制审计费用显著负相关;内部控制缺陷定量认定标准在董事会监督职能对内部控制审计费用的影响中具有部分中介效应,在董事会咨询职能对内部控制审计费用的影响中具有调节效应。

  • 标签: 内部控制审计费用 董事会 监督职能 咨询职能 缺陷定量认定标准 公司治理
  • 简介:10月10日,市审计局召开市局、专业局各处室负责人会议,认真学习贯彻李鸿忠书记在全市领导干部加强执政能力建设暨党纪政纪法纪培训班上的讲话精神和许宗衡市长在调研监察、审计工作时的讲话精神。一致认为李鸿忠书记的讲话是对全市“责任风暴”的总动员。

  • 标签: 李鸿忠 审计局 精神 职能作用 学习 风暴
  • 简介:在进入正文之前,首先需要对讨论的范围作一个说明.目前,实际在从事贸易活动的部门,主要包括四个,即商业部门、物资部门、外贸部门,以及工业自销系统.习惯上,“商业部门”这一用语所指的是主要从事工业消费品和农副产品贸易的部门.在本文中,讨论的重点是商业部门的发展问题,但在许多场合,也必然地会涉及到整个贸易部门.

  • 标签: 商业企业 三个转变 贸易发展 跨地区发展 生产功能 国际贸易中心
  • 简介:在梳理环境规制与贸易相关文献基础上,结合中国进出口贸易及环境治理投入相关情况分析,阐述了环境规制贸易效应存在较大不确定和复杂性;选择碳排放量作为衡量环境规制强度指标,通过协整检验、Granger因果检验、脉冲响应等方法来检验中美环境规制强度指数与进出口贸易指数之间的关系;提出中国迫切需要转变对外经济发展方式,应对国际经贸领域环境贸易壁垒影响,通过“恰当设计”,结合评估来调整政策措施,激发创新,形成新的国际贸易竞争优势。

  • 标签: 环境规制 出口贸易 对外经济发展