简介：金秋十月,红色边疆农场丰收在望。穿过满族、达斡尔族风情浓郁的街道,记者走进红色边疆农场党建活动室。在整洁、明亮的房间里,琳琅满目的奖杯、奖牌、奖状引人注目,'黑龙江省农垦总局党建示范单位''管局级组织工作创新单位''管局党建观摩会示范点'……'示范''创新''观摩',一个只有23万亩土地的边陲农场,党建工作何以如此有声有色?交谈中,农场党委组织部部长张亚民告诉记者:'原来农场各连队居

简介：实现城乡公共服务的均等化，是城乡一体化过程中的重要内容，这对基层政府的转型提出了全新要求。然而当前城乡公共服务的状况却仍旧受到非均等化现实的制约和影响，在公共服务资源的分配、公共服务体系建设和运行以及监督机制上，都存在着严重的不足，这也构成了城乡一体化发展的制度性障碍，从而给基层政府向服务型政府的转型提出了迫切要求。基层政府的转型获得了来自政府体制改革、市场体系发育和社会自主性成长的动力支持。相应地，城乡一体化中基层政府转型的目标就在于推进公共服务均等化。应通过完善公共服务职能体系、公共服务供给模式、配套保障制度体系、强化基本公共服务均等化和优化政绩评价体系，建构服务型政府。

简介：在城镇化和新农村建设中，加快城乡文化一体化发展，是社会主义文化建设的重要任务。当前，城镇化建设中文化个性、地域特征不明显，县域城镇化、新农村建设在推进中普遍缺乏文化元素。只有赋予地方特色文化涵养，才能推动城乡文化大发展大繁荣，不断提升城乡一体化魅力。

简介：厦门在加快推进岛内外一体化建设进程中,提出"二、三产共推进"的战略部署,这对于全面提升产业层次,促进特区经济又好又快发展具有重大现实意义。本文试图从制造业与服务业特别是生产性服务业的逻辑关联、相互融合及其互动发展机制中寻求启示,分析厦门二、三产发展的现状及其不平衡性,探讨厦门加快制造业产业升级,促进生产性服务业跨越发展的对策建议。

简介：

简介：2005年9月，全国教科文卫体工会女职工工作经验交流会在云南大学召开。来自北京，上海、重庆等全国31个省市教科文卫体工会女工工作负责人、基层工会主席和女职工委员会主任代表130余人参加会议。全国教科文卫体工会主席张宏遵、全总女职工委员会副主任女工部部长丁大建等领导出席会议并讲话．

简介：哈尔滨工业大学中韩研究所第四次论坛要进行《中韩公共政策比较研究》一书的首发式暨研讨会，这对学习贯彻党的十七大精神是一件很有意义的事情。我衷心祝愿这次论坛圆满成功，同时就这本书也说几句话。

简介：培育具有全球辐射力、影响力和控制力的大湾区,是新时代我国区域发展的重要战略布局。从既有的世界三大湾区的发展看,湾区具有国际贸易的枢纽区;国际产业分工的支撑平台和全球产业链、价值链的控制区域;创新发展的引领区和高度发达的国际化大都市群等四大功能。对标国际大湾区,现阶段长三角浙、苏等省提出的环杭州大湾区、杭州湾区、浙江大湾区、扬子江城市群等应属于长三角局地湾区。要在长三角构建世界级的大湾区,必须以深化长三角一体化发展为动力,依托长三角大都市群,以局地湾区建设为突破口和中间过程,规划、构建包括上海都市圈、江苏扬子江城市群和浙江大湾区在内的长三角大湾区。在实施路径上,应以"实践创新,顶层设计,分区推动,同域整合"的方式,自下而上、自上而下,双向推进长三角大湾区的规划和建设。

简介：政府购买服务与生产经营类事业单位转企改制的逻辑关联,就是在推进转企改制的政府责任中,除了谋划顶层设计、完善配套措施外,事实上还存在一种政策性行为,即政府在购买服务中对转制企业形成了一种"连带纵向一体化"倾向。这种倾向有其积极的意义,同时也存在路径依赖所导致的政策风险:一是公共服务质量难以保证,二是转制企业没有真正走进市场。当前,双方的出路在于保持政府政策性倾向和转制企业市场逆向行为的适度性与时限性,并明确政府购买服务法治化、规范化与转制企业市场化的改革路径。

简介：在论述苏南地区＂党群工作一体化＂发展背景与实践意义的基础上,剖析作为一种基于基层组织资源包容性建构的实践模式,认为其建构路径及运行机制主要立足于加强执政基础、构建区域化党建、促进城乡基层党组织统筹发展等三方面的探索。结合无锡市＂1＋4＂模式的实践案例,分析了具有典型意义的四个方面创新内容,并就其主要特色与实践成效作了评价。

简介：重庆是著名的山水之城，桥梁众多，被誉为“桥都”。据统计，目前全市拥有各类桥梁多达上万座，仅主城跨长江、嘉陵江的大桥就有38座（含在建）。重庆桥梁在数量上遥遥领先，在注重数量、技术等“硬指标”的同时，应该如何内外兼修打造“桥都”形象？对此，记者采访了重庆桥梁协会会长顾庭勇和重庆知名学者、重庆师范大学文学与新闻学院教授张育仁，他们对此发表了各自的看法。

简介：厦门是全国首批设立的四个经济特区之一,随着统筹城乡发展、加快岛内外一体化战略的推进,厦门的城市化水平显著提高,2009年已达到80.23%。在城乡加快融合的同时,厦门市也出现了数量较多的失地农民和失海渔民,据笔者估算,2002年至2009年,其总数累计超过49.6万人。本文重点分析厦门市第一产业的变动情况和城市化水平,失地农民、失海渔民转移就业特点及存在的问题,并提出相关的政策建议。

简介：东亚经济一体化的进程始于二战之后，随着东亚各国逐渐成为独立的新兴国家，逐步开始了经济现代化的进程，经贸联系开始逐渐加强。金融危机的爆发使东亚经济一体化的进程明显加快。我国在处理东亚地区国际关系中，应把政治问题跟经贸关系分开。我们应首先把本国的经济搞好，同时致力于推进东亚共同体的建设以维护地区的稳定和可持续发展。

简介：作为具有鲜明国家导向的发展战略，“城乡一体化”离不开政府的积极推动和合理引导，尤其是对城乡一体化进程产生直接影响的农村基层政权的作用更加显见。然而，调研发现，钟摆式的举棋不定、失衡的权力结构、悬浮型的政社关系和失落的公信力客观上显现了城乡一体化进程中农村基层政权的焦灼状态。从深层次看，这种焦灼状态同农村基层政权所要承担的招商引资、征地拆迁和信访维稳等“中心工作”直接相关。在城乡一体化进程中，农村基层政权还面临着到底该成为经济发展的推动者抑或是公共服务者的焦虑。从基层政权应然状态看，拓展其发展空间尚需从调整优化其基本职能、切实提升公信力、建立基层分权的行政体制、创新基层民主管理制度等层面入手。

简介：2010年1月1日，拥有19亿人口、GDP接近6万亿美元的“中国一东盟自由贸易区”正式建立。几年来，“中国一东盟自由贸易区”区域经济一体化快速发展，双方合作在更新更广的领域成效显著，中国成为东盟最大贸易伙伴，东盟成为中国第三大贸易伙伴，中国和东盟建成了世界上最大的发展中国家自由贸易区。中国工会充分发挥自身优势，

简介：“十二五”时期，是我国处在工业化中后期、面临向工业化后期过渡，城市发展从城市化中期向后期转变的重要阶段。产业，作为城市发展的动力源泉，是一个区域加快城市化进程的重要支撑；而城市，作为发展工业、做强产业的载体和依托，快速的城市化将有力助推产业的快速发展。

简介：伴随着经济社会的转型,我国社会矛盾纠纷不断加剧、日趋复杂,如何构建一种自治、法治、德治相结合的社会治理体系,将社会矛盾尽可能化解在基层,已成全国性课题。2003年以来,全国不少地方都进行了构建＂三位一体＂或＂四位一体＂的＂大调解＂机制的尝试,然而,这些维稳逻辑下的＂三位一体＂或＂四位一体＂的大调解机制已经无法跟上迅速变化的这一时代的步伐。与此同时,地处西南的云南省楚雄市,也通过整合人民调解、行政调解、司法调解、行业协会调解、仲裁调解等资源,构建覆盖城乡、低成本的＂五位一体＂的＂大调解＂机制,成为创新社会治理的一种有价值的路径,但该机制的运行仍然存在诸多不足,就本质而言,这一机制虽然已经不再是单纯维稳逻辑下的产物,但必须进行再造,实现由维稳逻辑向社会治理逻辑的彻底转变,使其发展成为一种自治、法治、德治相结合的社会治理体系。

简介：要解决县域经济的长远发展问题，就需要建立一个城乡经济相互促进、协调发展、互动共荣的新格局。卓资县只有按照统筹城乡发展的要求，加快建立健全以工促农、以城带乡的体制、机制和政策体系，才能逐步形成城乡经济发展一体化新格局，最终实现县域经济的跨越式发展。

简介：对于快递公司员工偷拿客户财物的行为，存在着职务侵占罪说与盗窃罪说之间的不同认识。学说上试图从涉案财物的归属、财物由谁占有以及是否“利用职务上的便利”等几个方面予以区分，但却无法清晰、彻底地将二者区分。应该承认，同属侵犯财产罪的职务侵占罪与盗窃罪之间存在交叉式法条竞合的关系，一行为同时符合两罪的定量标准时，应按照重法处理；如不符合特殊法条的定量标准但符合普通法条的要求时，完全可按照普通法条定罪。在肯定构成犯罪的前提下，实务处理上是否一定起诉、定罪同样考验司法者的智慧。同时，在争议案件中，如何确定“酌定不起诉”意见的归属，似应侧重“酌定不起诉”的法律效果而非适用前提。

简介：内蒙古商都县地处阴山北麓的风蚀沙化区，辖6镇9乡，耕地228万亩，人口34万人，其中有29．8万人从事农业，城镇化水平很低。1995年，全县尚有13万人处于贫困状态。“九五”以来，商都县以城镇化建设为突破口，把城镇建设与生态扶贫开发结合起来，