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  • 简介:全国专员办工作会议指出,2016年专员办要实现与财政主体业务的深度融合。要实现对中央转移支付资金的事前监管和事中监控常态化。因此,专员办亟需以解决事前、事中、事后监管衔接不力的问题为导向,以财政部最新印发的中央对地方转移支付资金管理办法为指导,创新方式方法,着力打通转移支付资金监管中的各个环节,尽快实现全流程监管,将转移支付资金监管工作做实做优。

  • 标签: 转移支付资金 资金监管 中央 专员办工作 资金管理办法 地方转移支付
  • 作者: 秦思超
  • 学科:
  • 创建时间:2023-10-27
  • 机构:山西省审计厅  030024
  • 简介:摘要:转移支付是计划之手,填平区域间的财政不平衡,解决财政中的公平和效率问题。直达资金则是一种特殊的中央转移支付,在规定的时间直达基层惠企利民。

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  • 简介:党的十九大提出:“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。”这对全面深化财税体制改革意义重大,更为财政部门加强财政资金管理提出了具体要求。当前,随着财政事权与支出责任划分改革的深入推进,中央转移支付规模不断增加、支出范围日益扩大,客观上对财政资金管理提出了新的更高的要求。财政部是专项转移支付的归口管理部门,专员办作为中央财政的派出机构,有贴近基层、就地就近的优势,完全可以在预算执行控制方面进行补位,实施动态监控、过程控制并反馈资金使用信息,真正成为预算管理链条中的必要环节,发挥其他部门不可替代的作用。

  • 标签: 预算执行 资金效益
  • 简介:财政部党组高度重视专员办转型工作,要求专员办逐步由事后检查向事前事中控制转变。在财政部顶层设计的总体架构下,北京专员办对当前中央转移支付资金监管工作进行了全面梳理,围绕“监管流程再造”这一核心任务。按照现代财政制度方向和专员办转型要求,积极探索由“外延式”向“嵌入式”转变的新型监管模式。

  • 标签: 转移支付资金 资金监管 专员办 模式重构 转型 事中控制
  • 简介:摘要:自2016年国务院办公厅实施中央政府与地方政府财政事权与支出责任改革以来,全国各地陆续完善了相关制度和作法。随着中国财政制度的不断完善,财政事权和支出责任也开始向中央和省两级政府的集中度趋于适中,部分地方的事权成本也由中央通过转移支付进行弥补。共同财政事权转移支付受到广泛关注,中央对地方的共同财政事权转移支付总额比重也逐渐增加。在此背景下,文章对共同财政事权转移支付资金性质、预算编制、实际转移支付金额比重等进行回顾,并剖析了其资金绩效评价特点,透视了共同财政事权转移支付资金绩效评价难点问题,提出了进一步完善共同财政事权转移支付资金绩效评价的建议。

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  • 简介:一些地方为争取更多的中央转移支付资金,采取弄虚作假的方式,骗取中央转移支付资金。主要有以下几种方式:一是年底采取税收“空转”或收“过头税”的办法,虚增税收收入完成额,骗取中央对地方的税收返还补助;二是虚报项目、工作量骗取中央转移支付资金;三是虚报受灾面积、受灾程度等情况骗取救灾专项补助资金

  • 标签: 地方财政 中央财政 财政转移支付 中央专项补助资金 财政审计 审计监督
  • 简介:人们常说的转移支付一般说的是狭义的转移支付,指的是:"上级政府的财政收入转为下级政府的收入来源支付本级支出。"什么是财政转移支付制度?其又可谓"中央对地方的补助制度"或称财政均等化制度。主要的基本形式是:(1)纵向式补助。自上而下拨付补助,是围绕国家既定的宏观经济政策来调节经济分配关系。(2)横向式补助。主要表现为区域间互助,中央财政根据一定的标准用法律法

  • 标签: 财政转移支付制度 宏观经济政策 主要表现 财政均等化 财政补助 财政收入
  • 简介:一、加快制定《财政转移支付管理条例》。在完善转移支付管理法律条件不成熟的情况下,应该借鉴发达国家财政转移支付管理的成功经验,尽快制订出台转移支付管理条例,把财政转移支付的原则、目标、项目内容、分配方法、

  • 标签: 健全财政 支付资金 法律约束
  • 简介:2018年4月18日财预[2018]54号有关省、自治区、直辖市财政厅(局):为全面贯彻党的十九大精神,促进革命老区各项社会事业发展,支持革命老区改善和保障民生,根据《革命老区转移支付资金管理办法》(财预[2015]121号),现下达你省(自治区、直辖市)2018年革命老区转移支付资金(具体额度详见附件),项目代码为Z135110079013,列入2018年'1100228革命老区转移支付收入'预算科目。

  • 标签: 转移支付 革命老区
  • 简介:面对县域经济发展的新情况、新问题,义县人大常委会根据义县接受上级转移支付资金项目多、总量大,并且在资金的安排和使用过程中没有现成的法律和法规可遵循的实际情况,依据相关的法律、法规,制定了《财政支付资金审查监督暂行办法》,并经县人大常委会第十八次会议通过,颁布实施。将转移支付资金作为专题,提出审查监督办法是对原有的《义县人大常委会预算审查监督暂行办法》的补充和完善,填补了关于转移支付资金监督的法律空白。

  • 标签: 财政转移支付资金 预算审查监督 人大常委会 暂行办法 出台 县域经济发展
  • 简介:随着网络电子经济的不断发展,经济交易方式呈现出了新的特点与需求,支付宝为网上购物用户提供了安全、快捷、保障的支付交易方式,但同时出现的安全漏洞问题不容忽视。而本文就关于窃用支付宝账号并转移资金这一行为的定性进行探讨,到底是定性为诈骗罪还是信用卡诈骗罪还是盗窃罪,我们着眼于几个重点问题:支付宝的定性问题,支付宝是否成为诈骗罪的对象.该案例又是否符合三角诈骗的情形以及支付宝是否存在着认知能力。本文认为支付宝在一定程度可以成为诈骗罪的对象,但就本案该种情形而言,支付宝不是诈骗罪的对象,且支付宝不存在认知能力,即无正确认识和错误认识之说。笔者认为窃用支付宝账号并转移资金行为不能一概而论,当资金是从支付宝余额里面窃取时应当认定为盗窃罪;而当资金是从支付宝所绑定的银行卡里转移的则应当认定为信用卡诈骗罪。

  • 标签: 盗窃罪 诈骗罪 支付宝 处分 信用卡诈骗罪
  • 简介:秘密转移他人第三方支付平台账户资金的犯罪行为表现为直接转移平台账户内资金转移平台账户所绑定银行卡内资金等两种行为方式。司法实践中应区分这两种行为方式,对直接转移他人支付宝账户内资金的行为以盗窃罪认定,而对转移他人支付宝账户所绑定银行卡内资金的行为以信用卡诈骗罪认定。从刑民结合的角度来看,应认定第三方支付平台是提供资金转移服务的中介机构,刑事认定可突出对第三方支付平台接受指令运行行为的思考,民事认定可在第三方支付平台与银行、账户权利人之间合同关系的框架下把握。

  • 标签: 第三方支付 盗窃罪 诈骗罪 信用卡诈骗罪
  • 简介:但建立基于生态补偿的横向转移支付制度,以区际间生态转移支付基金模式来实现横向生态补偿,生态转移支付制度主要是生态关系紧密的区域(或流域)内经济发达地区向欠发达或贫困地区转移一定的财政资金

  • 标签: 制度研究 支付制度 生态转移
  • 简介:政府间财政转移支付制度,是基于各级政府收入能力与支出需求的不一致以实现各地公共服务水平均等化为目标而实行的一种财政平衡制度。

  • 标签: 中国 财政转移支付制度 收入分配政策
  • 简介:但建立基于生态补偿的横向转移支付制度,以区际间生态转移支付基金模式来实现横向生态补偿,生态转移支付制度主要是生态关系紧密的区域(或流域)内经济发达地区向欠发达或贫困地区转移一定的财政资金

  • 标签: 制度研究 支付制度 生态转移
  • 简介:制定财政转移支付法是规范政府财政转移支付行为、完善公共财政法律体系的需要。财政转移支付立法需要探讨解决的问题很多,但最为主要的是首先确立该法的基本原则。我国财政转移支付法应当确立事权与财权相一致、公平、公开、法定这几项基本原则,并应当在具体的制度设计中体现出来。

  • 标签: 财政转移支付 财政转移支付法基本原则 财政转移支付立法