简介：《劳动合同法》第4条规定：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。上述法条中用了“应当”，可见依法建立和完善规章制度，是用人单位的权利，同时也是其法定的义务。实践中，越来越多的用人单位意识到了“规章制度”对于规范员工行为和管理企业的重要性，由此引发的诉讼也在逐渐增多。那么，用人单位的“规章制度”对于员工的强制力和约束力究竟有多大？“规章制度”是否都会获得法律的支持和认可呢？

简介：2006年3月底。司法部司法鉴定体制改革工作办公室在湖北省武汉市召开司法鉴定规章制度立法研讨会。17个省（区、市）司法厅（局）司法鉴定管理部门负责人，司法部司法鉴定科学技术研究所、中国政法大学、吉林大学、西南政法大学、四川大学、华东政法学院、中国人民公安大学等高等院校、科研院所的专家学者参加了会议。会议由部司法鉴定体制改革工作办公室负责人霍宪丹主持并作了会议小结。

简介：用人单位劳动规章制度是用人单位组织社会化劳动所必需的制度。2007年6月通过的我国《劳动合同法》的规定令人难以判断其对如何认定劳动规章制度法律性质所持的基本立场。我国劳动法学界倾向于将劳动规章制度归结为具有法律规范性质的行为规范，从而契合了“法律规范说”的见解，但是，“法律规范说”存在着逻辑矛盾，不符合我国劳动法制发展和劳动用工实践的现状，而从“契约说”的视角认识劳动规章制度性质应当是可行之道。

简介：梳理我国关于劳动规章制度研究的文献,学界主要围绕七个问题展开讨论和争论,是为劳动规章制度研究＂七问＂。解决＂七问＂的关键在于其中劳动规章制度法律性质的答案。现有关于劳动规章制度法律性质的几种学说,对劳动规章制度的不同方面具有解释力,但仍需在提炼各说共识的基础上,从新的研究视角进行解释,才能整合既有学说的优点,弥补其理论上的缺憾,进而发挥对司法实践的指引作用。归纳劳动规章制度法律性质各说的优点,其共识性基础在于合意作为劳动规章制度的效力基础、维护用人单位经营自主权和保护劳动者权利作为劳动规章制度的二元目标、效率与公平的平衡作为劳动规章制度的价值追求。在此基础上,软法理论可以对各说的缺憾进行理论上的补足解释,最终形成了关于劳动规章制度法律性质的软法解释论观点。最后,软法解释论对开篇归纳的七个主要问题,均能作出比较明确的回应。

简介：地方政府规章本不具有制度创新的法定权限,在目前立法体制中却最具创新动力和条件,实践中也最为活跃。本文基于地方政府规章制度创新的现状,分析其创新的客观条件与主观动因,以及创新性规章的实施效果和面临的法律困境:主张肯定地方政府规章对制度创新的积极作用,同时通过推广规章制定过程中的公众参与、强化权力机关对规章的备案审查制度和法院的监督作用,让地方政府规章在有序和有效的监督下实现制度创新的法治化。

简介：三、法规规章备案制度的法制化法规规章备案制度，起初是以发文件形式建立起来的，因此有必要尽快将其法制化。在总结备案制度运行初期出现的问题基础上，开始起草法规规章备案规定，以行政法规形式将备案制度法制化。（一）总结备案制度运行初期暴露出的问题。及时纠正备案制度经过一年多的运行，无论是制度设计本身的欠缺，还是制度的执行都暴露出一些问题。

简介：1986年4月国务院办公厅法制局从办公厅独立出来，正式成立国务院法制局，我有幸加入其中，成为法规监督检查司的一员。据说，法制局成立最初方案没有这个司，後来经当时的国务院秘书长的点名设置，主要考虑法律、法规立的那麽多，执行情况不理想。需要监督落实。这个司的名字几经变化，最初叫法规监督检查司，後来改为法规检查司，政府法制监督司。1998年改为政府法制协调司。

简介：<正>现公布《规章规定程序条例》,自2002年1月1日起施行。~~

简介：朋友因事到一机关办事,让先交一万元的押金。朋友一时凑不齐,只好托关系找熟人,一番活动后押金减到三千元。朋友却因此十分疑惑,为什

简介：2007年1月23日，中国银监会修订颁布了《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法？等监管规章，在对原有信托监管法规清理、整合的基础上，进一步完善了我国的信托监管法规建设。该办法于2007年3月1日起施行。往后集合信托可以引入投资不少于100万元的高端客户做合格投资者，

简介：

简介：规章制度是企业日常管理和劳动关系解除的重要依据,被视为企业的“宪法”《劳动合同法》制定时吸收了《劳动法》及最高人民法院司法解释的成果,在规章制度制定程序、公示方面作出更为严格的规定,但考察的重点落在制定程序及内容合法性上,对制度的合理性方面没有涉及.合理性的审查关系到实质正义、实质公正、裁判公正的问题.当下在学理和实务中对合理性审查权力配置、法院是否有权对合理性进行审查、如何审查,审查的原则和标准问题尚未达成共识.文章旨在关注合理性问题,且在关注合法性时务必考虑合理性问题,以求实质正义的实现.

简介：<正>本文所说的部门规章,是指国务院各职能部门(包括各部、委,中国人民银行,审计署和具有行政管理职能的直属机构,下同)依法制定的规章。按照宪法和2000年全国人大通过的《立法法》规定,制定部门规章,可以“根据法律和国务院的行政法规、决定、命令”;这也就是说,国务院各职能部门制定规章,不仅可以根据法律和行政法规,也可以根据国务院的决定和命令。笔

简介：近年来,我国对建立规章、规范性文件定期清理制度的呼声越来越高,部分部门和地方对该制度的建立也已作出了一些探索和推广。但到目前为止,我们对定期清理工作的规律性研究却难得一见。美国联邦规章定期审查制度已有近三十年发展历史,但由于法律概念界定模糊、公众参与机制缺失、监督执行无力等原因,实施状况不甚理想。借鉴其经验和教训,我国规章定期清理周期应以五年为佳,清理范围应覆盖全部规章,并应在立法予以固化定期清理制度的基础上,建立规章定期清理的公众参与制度以及未经定期清理规章无效制度。

简介：随着我国依法治校工作的不断深入,高校越来越重视自制规章在依法治校中的重要作用,但是在高校自制规章建设中仍存在一些问题,使师生员工的权益不同程度受到侵害。我国高校自制规章存在的问题主要表现在制定和执行两个方面,因此,现阶段我国加强高校自制规章建设的重点是对高校自制规章制定和实施中存在的问题加以研究,剖析其产生的原因,并提出加强和完善高校自制规章建设的对策。

简介：<正>第一章总则第一条(制定本规定的目的和依据)为了规范市政府规章的制定程序,提高规章质量和规章制定的效率,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规的规定,结合本市的实际情况,制定本规定。

简介：<正>第一章总则第一条(制定本规定的目的和依据)为了规范市政府规章的制定程序,提高规章质量和规章制定的效率,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表

简介：<正>各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法法局、监狱局:为了做好《行政复议法》的贯彻实施工作,司法部对1990年以来司法部颁发的司法行政规章规范性文件进行了清理,决定废止部分司法行政规章规范性文件。现将废止的文件目录予以公布。

简介：《中华人民共和国银行业监督管理法》、《城市紫线管理办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》等13部国家级的法律法规开始实施。

简介：［本刊讯］为配合司法部《司法鉴定机构管理办法》和《司法鉴定人管理办法》两个部颁规章的贯彻实施，全面规范面向社会服务的司法鉴定工作，９月２５日至２８日，司法部司法鉴定规章制定会议在扬州召开。来＿自各省、市、自治区司法厅（局）司法鉴定业务主管部门的负责同志及司法部司法鉴定科学技术研究所的专家学者共２０余人就当前亟需研究的《司法鉴定执业分类暂行规定》、《司法鉴定机构名称管理办法》《司法鉴定人职业资格考试办法》、《司法鉴定程序规则》等与两部令相配套的多项规章草案进行了论证、修订。司法部、江苏省司法厅及扬州市司法局有关领导出席了本次会议。全国司法鉴定规章制定会议在扬召开