简介：1912年9月16日，北洋政府正式公布实施《律师暂行章程》，11月13日，经北洋政府司法总长批准北京律师公会成立。之后，北洋政府又于1916年、1917年、1920年、1921年先后四次对《律师暂行章程》进行了修改。《律师暂行章程》的颁布，标志着民国初期律师制度的正式建立。依据《律师暂行章程》，律师公会对于执业律师风纪、律师收费进行监督和管理，对于违反法律规定、违反律师公会会则的律师，可以行使声请惩戒权。律师公会对于律师的监督、管理表现在沟通律师与司法机构的联系，争取律师自身权益方面。同时，依据《律师暂行章程》，司法机关与律师公会二者在实施对律师的监督与管理职能中，律师公会又处于司法机关的监督管理之中。

简介：法律援助是司法中为保障公民平等行使权利而对有困难者给以减、免有关费用等特殊帮助的制度。中国的法律援助制度最早出现于清末，民国时期是其形成和发展的重要阶段，其问出现了律师制度中最具有法律援助性质的贫民法律扶助制度，这项制度要求律师有组织地无偿为贫民提供法律服务。1934年，南京政府司法部批准了中华民国律师协会制定的《律师公会附设贫民法律扶助会暂行规则》，作为实施贫民法律扶助的基本规范。1941年，司法部又公布了《律师公会平民法律扶助实施办法》，将扶助对象由“贫民”改为“平民”，规定了律师公会承担平民法律扶助的事项。与此相配套，1941年颁布的《律师法》也增加了法律扶助的内容。1946年10月，北平律师公会依据《律师法》的规定制定“北平律师公会实施平民法律扶助办法”，同时呈报北平地方法院和北平市社会局，后经几番修改，形成“北平律师公会平民法律扶助实施办法细则”，并呈请北平地方法院转呈司法行政部，于民国三十六（1947）年十月三日京（36）指（参）字第二四四八七号指令准予备案。本组史料即反映了“北平律师公会实施平民法律扶助办法”、“北平律师公会平民法律扶助实施办法细则”的制定经过。此外，北京市档案馆还保存有1947年初北平律师公会会员进行平民法律扶助的备案材料。北京市档案馆藏，档号：J2—2—162、J65—3—518。