简介:本文研究政府职能转变视角下环境规制工具的空间异质效应,通过构建理论模型阐述了环境规制工具差异所引致的环境技术创新及污染排放异质效应,并使用1999~2010年的省域面板数据从形式、强度及空间三个维度对环境规制工具的异质效应进行了空间计量分析.研究结果表明:基于市场的激励型环境规制工具比命令—控制式环境规制工具更能促进环境技术进步,激励型环境规制的加强有利于环境技术创新,即“波特假说”在一定程度上成立;基于市场的激励型环境规制工具通过直接效应及技术创新间接效应,能够实现比命令—控制式环境规制更低水平的污染排放;不同的环境规制工具对环境技术创新及最终污染排放具有空间异质效应.因此,实现经济发展方式转变及“十二五”规划节能减排、环境保护目标,关键在于实现政府职能转变及政府管理创新,更为重要的是实现环境规制创新.
简介:选择匹配的治理工具对实现环境治理目标至关重要。环境信息工具的重要性源于环境治理方式的变革和软法机制的兴起,其效能发挥取决于问题意识、情境要素与目标群体的相容程度。收集工具、流动工具、识别工具和补强工具等信息工具都有自己的局限和不足,在环境治理实践中应进行慎重比较和权衡。在既定领域内,信息工具是对传统命令控制工具和新兴市场工具的恰当取代或有益补充。以信息工具视角对环境法律制度进行检视.就会发现它们存在一些缺失、不当或错误。按照匹配和一体化原则.完善相关制度措施.以弥补缺失,修正不当或错误,达到解决现实问题和实现治理目标的统一。
简介:环境规制往往从供给侧对不同的产业产生不同的影响,尤其是对能源采用环境规制政策时,会改变不同产业的比较优势,而比较优势的改变深刻影响产业的国际分工。能源价格上涨对经济体系的诸多方面产生影响,从工业产业链的上游传导到下游,间接地反映在生产者价格指数和消费者价格指数上。本文使用中国环境统计年鉴上的数据具体测算了诸多行业的污染排放强度与环境规制强度后发现,污染型行业的环境规制强度与污染排放强度的关系相对于全样本来说相关性更弱,反映出对污染型行业环境规制强度没有跟上污染排放的强度,这也契合了中国发展模式的一些特点。由于高污染行业一般对应着高税收,对于一些地方政府,尤其是经济相对落后地区的政府,为了短期内进行所谓“跨越”发展,就会重点支持这类行业,无疑增强了污染型行业的比较优势。由于污染型行业的共同特点是高耗能,合理的节能环保规制政策能够降低这些行业的污染,随之而来的是各个行业竞争力的变动,并对产业结构产生改变。需要更合理地进行节能政策的设计,促进产业生产技术进步和要素替代而没有发生污染成本产业链条间的简单转移,将是今后一个重要的研究课题。