简介:摘要:伴随着城镇化、市场化、工业化的飞速发展,农村空心化现象严重,乡村治理主体、对象、手段、形式之间发生了许多微妙的变化,乡村社会中诸多陈规旧习不再适应时代发展,当传统的硬治理并不能有效治理,乡村软治理便应运而生。当前中国的乡村居民逐步向城镇化、现代化发展,传统乡村面临着前所未有的冲击。这就决定了当前的乡村治理是更多需要的是“乡村软治理”,而过去的乡村治理则可划归到“乡村硬治理”的范畴。随着国家乡村振兴战略的不断发展,乡村软治理得到了国家各级政府的重视,以及许多乡村居民的支持,并在全国范围内逐步推广开来。在这种情况下,海南州也逐步实施了乡村软治理工作,推动当地乡村治理工作取得一定成效。但是海南州的乡村治理工作仍然存在着一定的问题急需改进。
简介:国有企业改革是经济体制改革、建立社会主义市场经济体制的重要环节和难点。从海南州近年来企业改革的情况看,虽已进行了放权让利、利改税、转机建制的试点,取得了一定的进展,但全州国有企业生产经营、抗御市场风险能力等方面存在的问题还比较多,大部分企业缺乏生机和活力,经济效益低,不容我们乐观。从综合经济效益指数看,1995年全州共有国有企业59家,占全州企业总数的55.14%。工业总产值尽管由1994年的10000.29万元增加到1995年的11319.5万元,但企业亏损面由1994年的36.99$增加到1995年的38.82%,增加1.83个百分点。国有企业作为海南州社会主义经济的骨干,存在这些困难和问题,既有历史的原因,也有体制转轨变型过程中所出现的问题;既有宏观方面的,也有微观方面的;不仅仅单纯是企业的问题,而是国民经济运行中各种深层次矛盾的综合反映。我们必须要按照中央十二届五中全会精神,全面推进“两个转变”,大力深化企业改革,努力搞活国有企业,使之从根本上得到解决。
简介:改革开放以来,我州的图书馆事业无论在馆舍数量、文献资源建设、服务手段和方式等方面都有了很大的发展。但是在管理、人员结构、思想认识等方面还存在着诸多问题。一、经费投入不稳定一定的事业经费是公共图书馆开展各项工作的物质基础,是办好图书馆的先决条件。从某种程度上讲,办馆经费投入的多少决定了办馆水平,也影响着管理水平。改革开放以来,我州图书馆事业有了长足的发展,除乡级地方外,都已建馆。80年代以来,各县图书馆建成了新馆.这些新馆的建成,使我州图书馆的形象大为改观,也奠定了办馆的基本条件。但从目前情况来看,普遍存在着办馆经费紧缺的问题。办馆经费直接制约着文献资源建设和读者服务工作的开展。我州图书馆的办馆经费扣除人员经费后,与对应服务的人口相比,是相当的少,这就限制了图书馆职能的发挥。在公共图书馆事业经费仍属于国家或地方财政拨款的今天,我